黨員(yuán)是黨的肌體(tǐ)的細胞和黨的活動的主體(tǐ)，黨員(yuán)隊伍建設是黨的建設基礎工(gōng)程，而民主評議黨員(yuán)則是全面從嚴治黨、提高黨員(yuán)素質的一(yī)項重要措施。《中(zhōng)國共産黨支部工(gōng)作條例（試行）》規定，黨支部一(yī)般每年開(kāi)展一(yī)次民主評議黨員(yuán)，組織黨員(yuán)對照合格黨員(yuán)标準、對照入黨誓詞，聯系個人實際進行黨性分(fēn)析。

　　民主評議黨員(yuán)的準備工(gōng)作

　　召開(kāi)民主評議黨員(yuán)會議之前，黨支部應研究制定開(kāi)展民主評議黨員(yuán)工(gōng)作的具體(tǐ)方案，報上級黨組織審核。上級黨組織審核同意後，支部及時通知(zhī)全體(tǐ)黨員(yuán)做好必要準備。還可以向本單位黨員(yuán)、群衆公示民主評議黨員(yuán)的主要内容、方法步驟和時間安排。

　　民主評議黨員(yuán)的原則

　　民主評議黨員(yuán)的原則，是堅持民主評議黨員(yuán)制度，提高民主評議黨員(yuán)質量的重要遵循，根據黨内有關規定，總結基層經驗，開(kāi)展民主評議黨員(yuán)工(gōng)作，需要堅持以下(xià)原則。

　　①堅持實事求是。對黨員(yuán)進行做合格黨員(yuán)的教育，堅持理論聯系實際，注重解決黨員(yuán)的思想問題和實際問題。每名黨員(yuán)都要對照黨員(yuán)标準，實事求是地作出自我(wǒ)評價。黨組織要從黨員(yuán)隊伍的實際情況出發，嚴格按照黨章規定的黨員(yuán)标準和黨員(yuán)在日常工(gōng)作和生(shēng)活中(zhōng)的現實表現，對黨員(yuán)進行實事求是的評議。處置不合格黨員(yuán)，堅持不定比例、不下(xià)指标，不搞末位淘汰。做到事實清楚、理由充分(fēn)，處置恰當、手續完備，确保處置結果經得起曆史檢驗。

　　②堅持民主公開(kāi)。充分(fēn)尊重廣大(dà)黨員(yuán)的民主權利，讓廣大(dà)黨員(yuán)充分(fēn)發表意見，防止和克服個人說了算、少數人說了算的現象。進行民主評議，一(yī)般應召開(kāi)黨小(xiǎo)組會或黨支部會。可采取邀請群衆代表參加民主測評等适當方式，認真聽(tīng)取群衆的意見，自覺接受群衆監督。對黨内外(wài)評議的意見，由支委會進行實事求是的分(fēn)析、綜合，形成組織意見，轉告本人，并向支部大(dà)會報告。經評議認爲是不合格的黨員(yuán)，支委會應區别不同情況，提出妥善處置的意見，提交支部大(dà)會，按照民主集中(zhōng)制的原則進行表決。

　　③堅持分(fēn)類指導。根據不同領域、不同行業、不同群體(tǐ)黨員(yuán)的特點，明确民主評議的具體(tǐ)内容。比如，對機關和企事業單位的黨員(yuán)，重點圍繞履行黨員(yuán)義務、履行崗位職責等開(kāi)展評議。對村(cūn)、社區和非公有制經濟組織、社會組織的黨員(yuán)，重點圍繞是否按期交納黨費(fèi)、參加組織生(shēng)活、完成黨組織交給的任務以及在工(gōng)作、學習和社會活動中(zhōng)發揮作用等情況開(kāi)展評議。同時，嚴格按照黨章規定的黨員(yuán)标準，衡量、評價每一(yī)名黨員(yuán)，做到一(yī)視同仁，嚴格要求。

　　④堅持教育、管理、監督融爲一(yī)體(tǐ)。把堅持黨員(yuán)标準、做合格黨員(yuán)的教育貫穿民主評議黨員(yuán)始終。把處置不合格黨員(yuán)與加強黨員(yuán)經常性教育，改進黨員(yuán)日常管理和服務有機結合起來。對那些長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員(yuán)，要逐一(yī)研究并落實教育幫助的具體(tǐ)措施，促其改正。經教育仍無法轉變的，按照黨章和黨内有關規定作出組織處理。對被勸退和除名的，基層黨組織要認真做好思想工(gōng)作。

　　民主評議黨員(yuán)的參加對象

　　民主評議黨員(yuán)工(gōng)作以黨支部爲單位組織實施，支部全體(tǐ)黨員(yuán)如果沒有正當理由都必須自覺參加。黨員(yuán)領導幹部應當以普通黨員(yuán)身份參加所在支部的民主評議。

　　黨員(yuán)因下(xià)列情況不能參加民主評議的，經報上級黨組織同意，并經支部黨員(yuán)大(dà)會通過，可不列入評議對象；支部黨員(yuán)大(dà)會在讨論通過拟表彰的優秀共産黨員(yuán)和表決對不合格黨員(yuán)的組織處理意見時，可以不計算在應到會人數之内：

　　①患有精神病或其他疾病導緻不能表達本人意志(zhì)的；

　　②自費(fèi)出國半年以上的；

　　③雖未收到留黨察看以上的黨紀處分(fēn)，但正在服刑的；

　　④年老體(tǐ)弱卧床不起和長期生(shēng)病生(shēng)活不能自理的；

　　⑤工(gōng)作調動、下(xià)派鍛煉或蹲點、外(wài)出學習或工(gōng)作半年以上等，按規定應轉出正式組織關系而沒有轉出的。

　　另外(wài)，對于流動黨員(yuán)黨支部，要組織流動黨員(yuán)開(kāi)展政治學習，過好組織生(shēng)活，進行民主評議，引導黨員(yuán)履行黨員(yuán)義務，行使黨員(yuán)權利，充分(fēn)發揮作用。對組織關系不在本黨支部的流動黨員(yuán)民主評議等情況，應當通報其組織關系所在黨支部。

　　民主評議黨員(yuán)的主要内容

　　民主評議黨員(yuán)的主要内容，是黨章規定的黨員(yuán)标準的具體(tǐ)體(tǐ)現，也是做一(yī)名合格黨員(yuán)的基本要求。應着重從以下(xià)五個方面對黨員(yuán)進行評議：

　　①是否具有堅定的共産主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放(fàng)，把實現現階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工(gōng)作結合起來，全心全意爲人民服務。

　　②是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中(zhōng)央保持一(yī)緻，爲推動生(shēng)産力的發展和社會主義精神文明建設作出貢獻。

　　③是否站在改革的前列，維護改革的大(dà)局，正确處理國家、集體(tǐ)、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體(tǐ)利益。

　　④是否切實地執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止。

　　⑤是否密切聯系群衆，關心群衆疾苦，艱苦奮鬥，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民的利益發生(shēng)矛盾時，自覺地犧牲個人利益。

　　對機關和企事業單位的黨員(yuán)，重點圍繞履行黨員(yuán)義務、履行崗位職責等開(kāi)展評議。對村(cūn)、社區和非公有制經濟組織、社會組織的黨員(yuán)，重點圍繞是否按期交納黨費(fèi)、參加組織生(shēng)活、完成黨組織交給的任務以及在工(gōng)作、學習和社會活動中(zhōng)發揮作用等情況開(kāi)展評議。

　　基層黨組織在開(kāi)展民主評議黨員(yuán)工(gōng)作中(zhōng)，需要根據黨中(zhōng)央、上級組織的部署和要求，結合基層實際情況和不同領域、不同行業、不同群體(tǐ)黨員(yuán)的特點，明确民主評議的具體(tǐ)内容。

　　民主評議黨員(yuán)的程序

　　支部召開(kāi)黨員(yuán)大(dà)會，會議由支部書(shū)記主持，按照個人自評、黨員(yuán)互評、民主測評的程序，組織黨員(yuán)進行評議。黨員(yuán)人數較多的支部，個人自評和黨員(yuán)互評可以在黨小(xiǎo)組範圍内進行。支部委員(yuán)會會議或者黨員(yuán)大(dà)會根據評議情況和黨員(yuán)日常表現情況，提出評定意見。民主評議黨員(yuán)可以結合組織生(shēng)活會一(yī)并進行。

　　支部召開(kāi)黨員(yuán)大(dà)會開(kāi)展民主評議黨員(yuán)的主要程序是：

　　①學習黨章有關内容，學習黨中(zhōng)央和上級黨組織有關文件精神。

　　②通報有關情況。由黨支部書(shū)記通報會前準備情況，通報黨員(yuán)參加組織生(shēng)活、遵守黨的紀律、交納黨費(fèi)、完成黨組織交給的任務等方面的情況，通報黨支部征求群衆意見的情況。

　　③黨員(yuán)個人自評。與會黨員(yuán)分(fēn)别對照黨員(yuán)标準，對照黨中(zhōng)央和上級組織的要求，從參加黨的組織生(shēng)活、堅定理想信念、嚴守黨的紀律、踐行黨的宗旨、轉變工(gōng)作作風、履行黨員(yuán)義務、發揮先鋒模範作用等方面，查找自身問題，開(kāi)展自我(wǒ)批評。

　　④黨員(yuán)相互評議。黨支部書(shū)記和黨支部委員(yuán)會其他成員(yuán)帶頭開(kāi)展批評，其他黨員(yuán)相互開(kāi)展批評。黨員(yuán)相互評議，可以安排在支部全體(tǐ)黨員(yuán)個人自評之後，也可以逐個進行，即某一(yī)個黨員(yuán)個人自評之後，其他黨員(yuán)随即對其進行相互評議。

　　⑤開(kāi)展民主測評。提名并通過監票(piào)人、計票(piào)人；清點與會黨員(yuán)人數和參加民主測評的群衆代表人數；發放(fàng)測評表；對黨員(yuán)進行投票(piào)測評；監票(piào)人、計票(piào)人統計民主測評結果。黨員(yuán)民主測評結果由基層黨組織掌握。

　　⑥上級領導點評。上級黨組織和有關部門負責同志(zhì)進行點評，對下(xià)一(yī)步工(gōng)作提出要求。

　　⑦進行會議小(xiǎo)結。黨支部書(shū)記作簡要總結和表态發言。

　　民主評議黨員(yuán)的基本方法

　　根據黨内有關規定，開(kāi)展民主評議黨員(yuán)工(gōng)作，方法要簡單易行，時間要相對集中(zhōng)。基本方法主要有：

　　①學習教育。對黨員(yuán)普遍進行在新形勢下(xià)堅持黨員(yuán)标準的教育，這項教育應當同形勢任務教育結合起來。

　　②自我(wǒ)評價。在學習讨論的基礎上，對照黨章規定的黨員(yuán)标準，對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分(fēn)析。總結個人在思想、工(gōng)作、學習等方面的情況，特别要檢查參加組織生(shēng)活、遵守黨的紀律、完成黨組織交給的任務、發揮先鋒模範作用情況，肯定成績，找出差距，明确努力方向。

　　③民主評議。一(yī)般應召開(kāi)黨小(xiǎo)組會或黨支部會，進行民主評議。評議中(zhōng)，要是非分(fēn)明，敢于觸及矛盾，認真地而不是敷衍地開(kāi)展批評和自我(wǒ)批評。還要采取适當的方式，聽(tīng)取黨内外(wài)群衆的意見。

　　④組織考察。黨支部委員(yuán)會對黨内外(wài)群衆評議的意見，進行實事求是的分(fēn)析、綜合，形成組織意見，轉告本人，并向支部大(dà)會報告。

　　⑤表彰和處理。對民主評議的好黨員(yuán)，由黨組織通過口頭或書(shū)面形式進行表揚。對模範作用突出的黨員(yuán)，可經過支部大(dà)會讨論通過，報上級黨委批準，授予優秀共産黨員(yuán)的稱号。對評議中(zhōng)揭露的違法違紀等問題，必須認真查明，嚴肅處理。經評議認爲不合格的黨員(yuán)，黨支部委員(yuán)會應區别不同情況，提出妥善處置的意見，提交支部大(dà)會，按照民主集中(zhōng)制的原則進行表決，對黨員(yuán)進行組織處理，應當十分(fēn)慎重，原則要堅持，方法要得當。對被勸退和除名的，黨組織要做好思想工(gōng)作。在他們出黨以後，仍要繼續關心和團結他們，在工(gōng)作中(zhōng)繼續發揮他們的作用。

　　民主評議黨員(yuán)應注意的問題

　　民主評議黨員(yuán)是一(yī)項政策性很強又(yòu)比較複雜(zá)的工(gōng)作，在工(gōng)作中(zhōng)應注意以下(xià)問題：

　　①對黨員(yuán)作出評議和鑒定，絕不能圖形式，走過場，力求做到通過評議鑒定黨員(yuán)，使本人和其他黨員(yuán)受到一(yī)次深刻的黨性和黨員(yuán)标準教育。

　　②堅持實事求是的原則，對成績和優點不誇大(dà)，不粉飾；對缺點和不足也不遮掩、不回避。通過評議鑒定，起到教育本人、警示他人的作用。

　　③充分(fēn)發揚黨内民主，增加透明度，使這項工(gōng)作始終置于黨内外(wài)群衆的監督之下(xià)。

　　④注意掌握政策，慎重、妥善地做好處置工(gōng)作。

　　⑤廣泛開(kāi)展談心活動，把思想政治工(gōng)作貫穿于鑒定工(gōng)作的始終，使黨員(yuán)之間增進了解，加強團結，消除思想上的隔閡。

　　⑥每個階段的評議工(gōng)作都要組織檢查驗收，達不到标準的要補課。評議工(gōng)作結束後，上級黨委要進行全面的檢查和驗收。

　　民主評議黨員(yuán)的事後工(gōng)作

　　民主評議黨員(yuán)結束時，黨支部應當用好民主評議結果，及時做好三項工(gōng)作。

　　①做好黨員(yuán)相關工(gōng)作。對每名黨員(yuán)提出的評定意見，黨支部委員(yuán)會應當及時向黨員(yuán)本人反饋，并注意聽(tīng)取黨員(yuán)對評議結果的看法和意見。對表現優秀的黨員(yuán)，黨支部要以适當方式進行表揚；模範作用突出的，可經過支部大(dà)會讨論通過，報上級黨委批準，授予優秀共産黨員(yuán)的稱号。對評議不合格的黨員(yuán)，黨支部委員(yuán)會應區别不同情況，提出妥善處置的意見，提交支部大(dà)會讨論，按照民主集中(zhōng)制的原則進行表決。

　　②做好整改落實工(gōng)作。根據民主評議中(zhōng)黨員(yuán)、群衆的意見建議，針對黨支部建設和黨員(yuán)隊伍建設中(zhōng)存在的突出問題，制定整改措施，抓好整改落實。黨支部委員(yuán)會要認真研究分(fēn)析，理清哪些是黨組織要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員(yuán)個人要改的問題，做到所有需要整改的事項目标明确、責任明确、措施明确、時限明确，并進行公示，接受群衆監督。也可列出問題清單，實行整改承諾，整改一(yī)項銷号一(yī)項，以立行立改的成效取信于民。

　　③做好向上級黨組織報告工(gōng)作。民主評議黨員(yuán)結束時，黨支部應當及時向上級黨組織彙報有關情況，或者形成書(shū)面報告，總結民主評議黨員(yuán)的基本情況、主要做法、經驗體(tǐ)會和取得的成效，實事求是地分(fēn)析存在的問題，提出下(xià)一(yī)步工(gōng)作的總體(tǐ)思路和具體(tǐ)措施。這些工(gōng)作做好了，不僅有利于提高本支部民主評議黨員(yuán)工(gōng)作的水平和質量，而且有利于上級黨組織全面了解和掌握支部工(gōng)作情況，促進黨的基層組織建設工(gōng)作整體(tǐ)水平不斷提高。