黨群動态
Party Building
近日,中(zhōng)共中(zhōng)央印發了《中(zhōng)國共産黨支部工(gōng)作條例(試行)》(以下(xià)簡稱《條例》),并發出通知(zhī),要求各地區各部門認真遵照執行。
通知(zhī)指出,黨支部是黨的基礎組織,是黨在社會基層組織中(zhōng)的戰鬥堡壘,是黨的全部工(gōng)作和戰鬥力的基礎,擔負直接教育黨員(yuán)、管理黨員(yuán)、監督黨員(yuán)和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責。黨的十八大(dà)以來,以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央高度重視黨支部建設,要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員(yuán),推動全黨形成大(dà)抓基層、大(dà)抓支部的良好态勢,取得明顯成效。當前,推進偉大(dà)鬥争、偉大(dà)工(gōng)程、偉大(dà)事業、偉大(dà)夢想,必須貫徹落實新時代黨的組織路線,把黨支部建設放(fàng)在更加突出的位置,加強黨支部标準化、規範化建設,不斷提高黨支部建設質量。
通知(zhī)指出,《條例》以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,貫徹黨章要求,既弘揚“支部建在連上”的光榮傳統,又(yòu)體(tǐ)現基層創造的新做法新經驗,對黨支部工(gōng)作作出全面規範,是新時代黨支部建設的基本遵循。《條例》的制定和實施,對于加強黨的組織體(tǐ)系建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,鞏固黨長期執政的組織基礎,具有十分(fēn)重要的意義。
通知(zhī)強調,重視黨支部、善抓黨支部,是黨員(yuán)領導幹部政治成熟的重要标志(zhì)。各級黨委(黨組)要牢固樹(shù)立政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識,切實把抓好黨支部作爲黨的組織體(tǐ)系建設的基本内容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工(gōng)作成效的基本标準,采取有力措施,推動《條例》落到實處、見到實效。要抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實,利用報紙(zhǐ)、廣播、電(diàn)視和手機、網絡等媒介,通過專題研讨、集中(zhōng)培訓等方式,使各級黨組織、廣大(dà)黨員(yuán)特别是黨支部書(shū)記深入領會《條例》精神,全面掌握《條例》内容,切實增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺。要加強對黨員(yuán)領導幹部的培訓,把《條例》納入黨委(黨組)理論學習中(zhōng)心組學習内容和黨校(行政學院)教育課程,提高各級領導班子抓好黨支部工(gōng)作、推動黨支部建設的本領。要加強監督檢查,對貫徹落實《條例》不力的嚴肅追責問責。中(zhōng)央組織部要會同有關部門加強督促落實,确保各項規定得到貫徹執行。
通知(zhī)要求,各地區各部門在執行《條例》中(zhōng)的重要情況和建議,要及時報告黨中(zhōng)央。
《中(zhōng)國共産黨支部工(gōng)作條例(試行)》全文如下(xià)。
第一(yī)章 總則
第一(yī)條 爲了堅持和加強黨的全面領導,弘揚“支部建在連上”光榮傳統,落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分(fēn)發揮黨支部戰鬥堡壘作用,鞏固黨長期執政的組織基礎,根據《中(zhōng)國共産黨章程》和有關黨内法規,制定本條例。
第二條 黨支部是黨的基礎組織,是黨組織開(kāi)展工(gōng)作的基本單元,是黨在社會基層組織中(zhōng)的戰鬥堡壘,是黨的全部工(gōng)作和戰鬥力的基礎,擔負直接教育黨員(yuán)、管理黨員(yuán)、監督黨員(yuán)和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責。
第三條 黨支部工(gōng)作必須遵循以下(xià)原則:
(一(yī))堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,遵守黨章,加強思想理論武裝,堅定理想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持先進性和純潔性。
(二)堅持把黨的政治建設擺在首位,牢固樹(shù)立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,旗幟鮮明講政治,堅決維護習近平總書(shū)記黨中(zhōng)央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導。
(三)堅持踐行黨的宗旨和群衆路線,組織引領黨員(yuán)、群衆聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走,成爲黨員(yuán)、群衆的主心骨。
(四)堅持民主集中(zhōng)制,發揚黨内民主,尊重黨員(yuán)主體(tǐ)地位,嚴肅黨的紀律,提高解決自身問題的能力,增強生(shēng)機活力。
(五)堅持圍繞中(zhōng)心、服務大(dà)局,充分(fēn)發揮積極性主動性創造性,确保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。
第二章 組織設置
第四條 黨支部設置一(yī)般以單位、區域爲主,以單獨組建爲主要方式。企業、農村(cūn)、機關、學校、科研院所、社區、社會組織、人民解放(fàng)軍和武警部隊連(中(zhōng))隊以及其他基層單位,凡是有正式黨員(yuán)3人以上的,都應當成立黨支部。
黨支部黨員(yuán)人數一(yī)般不超過50人。
第五條 結合實際創新黨支部設置形式,使黨的組織和黨的工(gōng)作全覆蓋。
規模較大(dà)、跨區域的農民專業合作組織,專業市場、商(shāng)業街區、商(shāng)務樓宇等,符合條件的,應當成立黨支部。
正式黨員(yuán)不足3人的單位,應當按照地域相鄰、行業相近、規模适當、便于管理的原則,成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋單位一(yī)般不超過5個。
爲期6個月以上的工(gōng)程、工(gōng)作項目等,符合條件的,應當成立黨支部。
流動黨員(yuán)較多,工(gōng)作地或者居住地相對固定集中(zhōng),應當由流出地黨組織商(shāng)流入地黨組織,依托園區、商(shāng)會、行業協會、駐外(wài)地辦事機構等成立流動黨員(yuán)黨支部。
第六條 黨支部的成立,一(yī)般由基層單位提出申請,所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委召開(kāi)會議研究決定并批複,批複時間一(yī)般不超過1個月。
基層黨委審批同意後,基層單位召開(kāi)黨員(yuán)大(dà)會選舉産生(shēng)黨支部委員(yuán)會或者不設委員(yuán)會的黨支部書(shū)記、副書(shū)記。批複和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。
根據工(gōng)作需要,上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。
第七條 對因黨員(yuán)人數或者所在單位、區域等發生(shēng)變化,不再符合設立條件的黨支部,上級黨組織應當及時予以調整或者撤銷。
黨支部的調整和撤銷,一(yī)般由黨支部報所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委批準,也可以由所在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委直接作出決定,并報上級黨委組織部門備案。
第八條 爲執行某項任務臨時組建的機構,黨員(yuán)組織關系不轉接的,經上級黨組織批準,可以成立臨時黨支部。
臨時黨支部主要組織黨員(yuán)開(kāi)展政治學習,教育、管理、監督黨員(yuán),對入黨積極分(fēn)子進行教育培養等,一(yī)般不發展黨員(yuán)、處分(fēn)處置黨員(yuán),不收繳黨費(fèi),不選舉黨代表大(dà)會代表和進行換屆。
臨時黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員(yuán)由批準其成立的黨組織指定。
臨時組建的機構撤銷後,臨時黨支部自然撤銷。
第三章 基本任務
第九條 黨支部的基本任務是:
(一(yī))宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,宣傳和執行黨中(zhōng)央、上級黨組織及本黨支部的決議。讨論決定或者參與決定本地區本部門本單位重要事項,充分(fēn)發揮黨員(yuán)先鋒模範作用,團結組織群衆,努力完成本地區本部門本單位所擔負的任務。
(二)組織黨員(yuán)認真學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想,推進“兩學一(yī)做”學習教育常态化制度化,學習黨的路線方針政策和決議,學習黨的基本知(zhī)識,學習科學、文化、法律和業務知(zhī)識。做好思想政治工(gōng)作和意識形态工(gōng)作。
(三)對黨員(yuán)進行教育、管理、監督和服務,突出政治教育,提高黨員(yuán)素質,堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生(shēng)活,開(kāi)展批評和自我(wǒ)批評,維護和執行黨的紀律,監督黨員(yuán)切實履行義務,保障黨員(yuán)的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員(yuán)管理。關懷幫扶生(shēng)活困難黨員(yuán)和老黨員(yuán)。做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工(gōng)作。依規穩妥處置不合格黨員(yuán)。
(四)密切聯系群衆,向群衆宣傳黨的政策,經常了解群衆對黨員(yuán)、黨的工(gōng)作的批評和意見,了解群衆訴求,維護群衆的正當權利和利益,做好群衆的思想政治工(gōng)作,凝聚廣大(dà)群衆的智慧和力量。領導本地區本部門本單位工(gōng)會、共青團、婦女組織等群團組織,支持它們依照各自章程獨立負責地開(kāi)展工(gōng)作。
(五)對要求入黨的積極分(fēn)子進行教育和培養,做好經常性的發展黨員(yuán)工(gōng)作,把政治标準放(fàng)在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,發展政治品質純潔的黨員(yuán)。發現、培養和推薦黨員(yuán)、群衆中(zhōng)間的優秀人才。
(六)監督黨員(yuán)幹部和其他任何工(gōng)作人員(yuán)嚴格遵守國家法律法規,嚴格遵守國家的财政經濟法規和人事制度,不得侵占國家、集體(tǐ)和群衆的利益。
(七)實事求是對黨的建設、黨的工(gōng)作提出意見建議,及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員(yuán)、群衆自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀違法行爲作鬥争。
(八)按照規定,向黨員(yuán)、群衆通報黨的工(gōng)作情況,公開(kāi)黨内有關事務。
第十條 不同領域黨支部結合實際,分(fēn)别承擔各自不同的重點任務:
(一(yī))村(cūn)黨支部,全面領導隸屬本村(cūn)的各類組織和各項工(gōng)作,圍繞實施鄉村(cūn)振興戰略開(kāi)展工(gōng)作,組織帶領農民群衆發展集體(tǐ)經濟,走共同富裕道路,領導村(cūn)級治理,建設和諧美麗鄉村(cūn)。貧困村(cūn)黨支部應當動員(yuán)和帶領群衆,全力打赢脫貧攻堅戰。
(二)社區黨支部,全面領導隸屬本社區的各類組織和各項工(gōng)作,圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群衆福祉開(kāi)展工(gōng)作,領導基層社會治理,組織整合轄區資(zī)源,服務社區群衆、維護和諧穩定、建設美好家園。
(三)國有企業和集體(tǐ)企業中(zhōng)的黨支部,保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行,圍繞企業生(shēng)産經營開(kāi)展工(gōng)作,按規定參與企業重大(dà)問題的決策,服務改革發展、凝聚職工(gōng)群衆、建設企業文化,創造一(yī)流業績。
(四)高校中(zhōng)的黨支部,保證監督黨的教育方針貫徹落實,鞏固馬克思主義在高校意識形态領域的指導地位,加強思想政治引領,築牢學生(shēng)理想信念根基,落實立德樹(shù)人根本任務,保證教學科研管理各項任務完成。
(五)非公有制經濟組織中(zhōng)的黨支部,引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規,團結凝聚職工(gōng)群衆,依法維護各方合法權益,建設企業先進文化,促進企業健康發展。
(六)社會組織中(zhōng)的黨支部,引導和監督社會組織依法執業、誠信從業,教育引導職工(gōng)群衆增強政治認同,引導和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。
(七)事業單位中(zhōng)的黨支部,保證監督改革發展正确方向,參與重要決策,服務人才成長,促進事業發展。事業單位中(zhōng)發揮領導作用的黨支部,對重大(dà)問題進行讨論和作出決定。
(八)各級黨和國家機關中(zhōng)的黨支部,圍繞服務中(zhōng)心、建設隊伍開(kāi)展工(gōng)作,發揮對黨員(yuán)的教育、管理、監督作用,協助本部門行政負責人完成任務、改進工(gōng)作。
(九)流動黨員(yuán)黨支部,組織流動黨員(yuán)開(kāi)展政治學習,過好組織生(shēng)活,進行民主評議,引導黨員(yuán)履行黨員(yuán)義務,行使黨員(yuán)權利,充分(fēn)發揮作用。對組織關系不在本黨支部的流動黨員(yuán)民主評議等情況,應當通報其組織關系所在黨支部。
(十)離(lí)退休幹部職工(gōng)黨支部,宣傳執行黨的路線方針政策,根據黨員(yuán)實際情況,組織參加學習,開(kāi)展黨的組織生(shēng)活,聽(tīng)取意見建議,引導他們結合自身實際發揮作用。
第四章 工(gōng)作機制
第十一(yī)條 黨支部黨員(yuán)大(dà)會是黨支部的議事決策機構,由全體(tǐ)黨員(yuán)參加,一(yī)般每季度召開(kāi)1次。
黨支部黨員(yuán)大(dà)會的職權是:聽(tīng)取和審查黨支部委員(yuán)會的工(gōng)作報告;按照規定開(kāi)展黨支部選舉工(gōng)作,推薦出席上級黨代表大(dà)會的代表候選人,選舉出席上級黨代表大(dà)會的代表;讨論和表決接收預備黨員(yuán)和預備黨員(yuán)轉正、延長預備期或者取消預備黨員(yuán)資(zī)格;讨論決定對黨員(yuán)的表彰表揚、組織處置和紀律處分(fēn);決定其他重要事項。
村(cūn)、社區重要事項以及與群衆利益密切相關的事項,必須經過黨支部黨員(yuán)大(dà)會讨論。
黨支部黨員(yuán)大(dà)會議題提交表決前,應當經過充分(fēn)讨論。表決必須有半數以上有表決權的黨員(yuán)到會方可進行,贊成人數超過應到會有表決權的黨員(yuán)的半數爲通過。
第十二條 黨支部委員(yuán)會是黨支部日常工(gōng)作的領導機構。
黨支部委員(yuán)會會議一(yī)般每月召開(kāi)1次,根據需要可以随時召開(kāi),對黨支部重要工(gōng)作進行讨論、作出決定等。黨支部委員(yuán)會會議須有半數以上委員(yuán)到會方可進行。重要事項提交黨員(yuán)大(dà)會決定前,一(yī)般應當經黨支部委員(yuán)會會議讨論。
第十三條 黨員(yuán)人數較多或者黨員(yuán)工(gōng)作地、居住地比較分(fēn)散的黨支部,按照便于組織開(kāi)展活動原則,應當劃分(fēn)若幹黨小(xiǎo)組,并設立黨小(xiǎo)組組長。黨小(xiǎo)組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小(xiǎo)組黨員(yuán)推薦産生(shēng)。
黨小(xiǎo)組主要落實黨支部工(gōng)作要求,完成黨支部安排的任務。
黨小(xiǎo)組會一(yī)般每月召開(kāi)1次,組織黨員(yuán)參加政治學習、談心談話(huà)、開(kāi)展批評和自我(wǒ)批評等。
第十四條 黨支部黨員(yuán)大(dà)會、黨支部委員(yuán)會會議由黨支部書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加會議的,可以委托副書(shū)記或者委員(yuán)召集并主持。黨小(xiǎo)組會由黨小(xiǎo)組組長召集并主持。
第五章 組織生(shēng)活
第十五條 黨支部應當嚴格執行黨的組織生(shēng)活制度,經常、認真、嚴肅地開(kāi)展批評和自我(wǒ)批評,增強黨内政治生(shēng)活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。
黨員(yuán)領導幹部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小(xiǎo)組組織生(shēng)活。
第十六條 黨支部應當組織黨員(yuán)按期參加黨員(yuán)大(dà)會、黨小(xiǎo)組會和上黨課,定期召開(kāi)黨支部委員(yuán)會會議。
“三會一(yī)課”應當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學一(yī)做”爲主要内容,結合黨員(yuán)思想和工(gōng)作實際,确定主題和具體(tǐ)方式,做到形式多樣、氛圍莊重。
黨課應當針對黨員(yuán)思想和工(gōng)作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員(yuán)領導幹部應當定期爲基層黨員(yuán)講黨課,黨委(黨組)書(shū)記每年至少講1次黨課。
黨支部每月相對固定1天開(kāi)展主題黨日,組織黨員(yuán)集中(zhōng)學習、過組織生(shēng)活、進行民主議事和志(zhì)願服務等。主題黨日開(kāi)展前,黨支部應當認真研究确定主題和内容;開(kāi)展後,應當抓好議定事項的組織落實。
對經黨組織同意可以不轉接組織關系的黨員(yuán),所在單位黨組織可以将其納入一(yī)個黨支部或者黨小(xiǎo)組,參加組織生(shēng)活。
第十七條 黨支部每年至少召開(kāi)1次組織生(shēng)活會,一(yī)般安排在第四季度,也可以根據工(gōng)作需要随時召開(kāi)。組織生(shēng)活會一(yī)般以黨支部黨員(yuán)大(dà)會、黨支部委員(yuán)會會議或者黨小(xiǎo)組會形式召開(kāi)。
組織生(shēng)活會應當确定主題,會前認真學習,談心談話(huà),聽(tīng)取意見;會上查擺問題,開(kāi)展批評和自我(wǒ)批評,明确整改方向;會後制定整改措施,逐一(yī)整改落實。
第十八條 黨支部一(yī)般每年開(kāi)展1次民主評議黨員(yuán),組織黨員(yuán)對照合格黨員(yuán)标準、對照入黨誓詞,聯系個人實際進行黨性分(fēn)析。
黨支部召開(kāi)黨員(yuán)大(dà)會,按照個人自評、黨員(yuán)互評、民主測評的程序,組織黨員(yuán)進行評議。黨員(yuán)人數較多的黨支部,個人自評和黨員(yuán)互評可以在黨小(xiǎo)組範圍内進行。黨支部委員(yuán)會會議或者黨員(yuán)大(dà)會根據評議情況和黨員(yuán)日常表現情況,提出評定意見。
民主評議黨員(yuán)可以結合組織生(shēng)活會一(yī)并進行。
第十九條 黨支部應當經常開(kāi)展談心談話(huà)。黨支部委員(yuán)之間、黨支部委員(yuán)和黨員(yuán)之間、黨員(yuán)和黨員(yuán)之間,每年談心談話(huà)一(yī)般不少于1次。談心談話(huà)應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。
黨支部應當注重分(fēn)析黨員(yuán)思想狀況和心理狀态。對家庭發生(shēng)重大(dà)變故和出現重大(dà)困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員(yuán),黨支部書(shū)記應當幫助做好心理疏導;對受到處分(fēn)處置以及有不良反映的黨員(yuán),黨支部書(shū)記應當有針對性地做好思想政治工(gōng)作。
第六章 黨支部委員(yuán)會建設
第二十條 有正式黨員(yuán)7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員(yuán)會。黨支部委員(yuán)會由3至5人組成,一(yī)般不超過7人。
黨支部委員(yuán)會設書(shū)記和組織委員(yuán)、宣傳委員(yuán)、紀檢委員(yuán)等,必要時可以設1名副書(shū)記。
正式黨員(yuán)不足7人的黨支部,設1名書(shū)記,必要時可以設1名副書(shū)記。
第二十一(yī)條 村(cūn)、社區黨支部委員(yuán)會每屆任期5年,其他基層單位黨支部委員(yuán)會一(yī)般每屆任期3年。
黨支部委員(yuán)會由黨支部黨員(yuán)大(dà)會選舉産生(shēng),黨支部書(shū)記、副書(shū)記一(yī)般由黨支部委員(yuán)會會議選舉産生(shēng),不設委員(yuán)會的黨支部書(shū)記、副書(shū)記由黨支部黨員(yuán)大(dà)會選舉産生(shēng)。選出的黨支部委員(yuán),報上級黨組織備案;黨支部書(shū)記、副書(shū)記,報上級黨組織批準。黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員(yuán)出現空缺,應當及時進行補選。确有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書(shū)記或者副書(shū)記。
建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據黨組織隸屬關系和幹部管理權限,上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一(yī)般提前6個月以發函或者電(diàn)話(huà)通知(zhī)等形式,提醒做好換屆準備。對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一(yī)般不超過1年。
第二十二條 黨支部書(shū)記主持黨支部全面工(gōng)作,督促黨支部其他委員(yuán)履行職責、發揮作用,抓好黨支部委員(yuán)會自身建設,向黨支部委員(yuán)會、黨員(yuán)大(dà)會和上級黨組織報告工(gōng)作。
黨支部副書(shū)記協助黨支部書(shū)記開(kāi)展工(gōng)作。黨支部其他委員(yuán)按照職責分(fēn)工(gōng)開(kāi)展工(gōng)作。
第二十三條 黨支部書(shū)記應當具備良好政治素質,熱愛黨的工(gōng)作,具有一(yī)定的政策理論水平、組織協調能力和群衆工(gōng)作本領,敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發揮先鋒模範作用,在黨員(yuán)、群衆中(zhōng)有較高威信,一(yī)般應當具有1年以上黨齡。
第二十四條 上級黨組織應當結合不同領域實際,突出政治标準,按照組織程序,采取多種方式,選拔符合條件的優秀黨員(yuán)擔任黨支部書(shū)記。
村(cūn)、社區應當注重從帶富能力強的村(cūn)民、複員(yuán)退伍軍人、經商(shāng)務工(gōng)人員(yuán)、鄉村(cūn)教師、鄉村(cūn)醫生(shēng)、社會工(gōng)作者、大(dà)學生(shēng)村(cūn)官、退休幹部職工(gōng)等群體(tǐ)中(zhōng)選拔黨支部書(shū)記。對沒有合适人選的,上級黨組織可以跨地域或者從機關和企事業單位選派黨支部書(shū)記。根據工(gōng)作需要,上級黨組織可以選派優秀幹部到村(cūn)、社區擔任黨支部第一(yī)書(shū)記,指導、幫助黨支部書(shū)記開(kāi)展工(gōng)作,主要承擔建強黨支部、推動中(zhōng)心工(gōng)作、爲民辦事服務、提升治理水平等職責任務。符合條件的村(cūn)、社區黨支部書(shū)記可以通過法定程序擔任村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會主任。
機關、國有企業、事業單位,黨支部書(shū)記一(yī)般由本部門本單位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據工(gōng)作需要,上級黨組織可以選派黨員(yuán)幹部擔任專職黨支部書(shū)記。
非公有制經濟組織、社會組織,一(yī)般從管理層中(zhōng)選任黨支部書(shū)記,應當注重從業務骨幹中(zhōng)選拔黨支部書(shū)記。沒有合适人選的,可以由上級黨組織選派黨支部書(shū)記。
加強黨支部書(shū)記後備隊伍建設,注意發現優秀黨員(yuán)作爲黨支部書(shū)記後備人才培養,建立村(cūn)、社區等領域黨支部書(shū)記後備人才庫。
第二十五條 上級黨組織應當經常對黨支部書(shū)記、副書(shū)記和其他委員(yuán)進行培訓。
黨支部書(shū)記培訓納入黨員(yuán)、幹部教育培訓規劃,對新任黨支部書(shū)記應當進行任職培訓。中(zhōng)央組織部組織開(kāi)展黨支部書(shū)記示範培訓,地方、行業、系統一(yī)般根據黨組織隸屬關系,分(fēn)層分(fēn)類開(kāi)展黨支部書(shū)記全員(yuán)輪訓。黨支部書(shū)記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中(zhōng)輪訓。注意統籌安排,防止頻(pín)繁參訓,确保黨支部書(shū)記做好日常工(gōng)作。
對黨支部書(shū)記、副書(shū)記和其他委員(yuán)的培訓應當突出黨的基本理論、基本政策、基本知(zhī)識及黨務工(gōng)作基本要求,黨的優良傳統和作風,黨規黨紀等内容。注重發揮優秀黨支部書(shū)記傳幫帶作用。
第二十六條 注重從優秀村(cūn)、社區黨支部書(shū)記中(zhōng)選拔鄉鎮和街道領導幹部,考錄公務員(yuán)和招聘事業單位人員(yuán)。
培養樹(shù)立黨支部書(shū)記先進典型,對優秀黨支部書(shū)記給予表彰表揚。
第二十七條 黨支部委員(yuán)會成員(yuán)應當自覺接受上級黨組織和黨員(yuán)、群衆監督,加強互相監督。
黨支部書(shū)記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員(yuán)大(dà)會述職,接受評議考核,考核結果作爲評先評優、選拔使用的重要依據。
第二十八條 建立持續整頓軟弱渙散黨支部工(gōng)作機制。對不适宜擔任黨支部書(shū)記、副書(shū)記和委員(yuán)職務的,上級黨組織應當及時作出調整。對存在換屆選舉拉票(piào)賄選、宗族宗教和黑惡勢力幹擾滲透等問題的,上級黨組織應當及時嚴肅處理。
第七章 領導和保障
第二十九條 各級黨委(黨組)應當把黨支部建設作爲最重要的基本建設,定期研究讨論、加強領導指導,切實履行主體(tǐ)責任。縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設工(gōng)作。
各級黨委(黨組)書(shū)記應當帶頭建立黨支部工(gōng)作聯系點,帶頭深入基層調查研究,發現和解決問題,總結推廣經驗。
第三十條 黨委組織部門應當經常對黨支部建設情況進行分(fēn)析研判,加強分(fēn)類指導和督促檢查,擴大(dà)先進黨支部增量,提升中(zhōng)間黨支部水平,整頓後進黨支部。加強黨支部标準化、規範化建設。基層黨委一(yī)般應當配備專兼職組織員(yuán),加強對黨支部建設的具體(tǐ)指導。
各級黨委組織部門應當注意通過黨支部了解掌握黨員(yuán)幹部日常表現,幹部考察應當聽(tīng)取考察對象所在黨支部的意見。
村(cūn)、社區黨支部書(shū)記納入縣級黨委組織部備案管理。
第三十一(yī)條 村(cūn)、社區黨支部工(gōng)作納入縣級黨委巡察監督工(gōng)作内容。
第三十二條 抓黨支部建設情況應當列入各級黨委書(shū)記抓基層黨建工(gōng)作述職評議考核的重要内容,作爲評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。對抓黨支部建設不力、各項工(gōng)作不落實的,上級黨委及其組織部門應當進行約談。對黨支部建設出現嚴重問題,黨員(yuán)、群衆反映強烈的,應當按照規定嚴肅問責。
第三十三條 各級黨組織應當爲黨支部開(kāi)展工(gōng)作提供必要條件,給予經費(fèi)保障。增強村(cūn)、社區黨支部運轉經費(fèi)保障能力,落實村(cūn)、社區黨支部書(shū)記報酬待遇,并根據當地經濟發展水平建立正常增長機制。給予非公有制經濟組織和社會組織黨支部工(gōng)作經費(fèi)支持。加強村(cūn)、社區和園區等領域基層黨組織活動場所建設,積極運用現代技術和信息化手段,充分(fēn)發揮辦公議事、開(kāi)展黨的活動、提供便民服務等綜合功能。
縣級以上黨委管理的黨費(fèi)每年應當按照一(yī)定比例下(xià)撥到黨支部,重點支持貧困村(cūn)黨支部、困難國有企業黨支部、非公有制經濟組織和社會組織黨支部、流動黨員(yuán)黨支部、離(lí)退休幹部職工(gōng)黨支部等開(kāi)展黨的活動。
第八章 附則
第三十四條 村(cūn)、社區黨的基層委員(yuán)會、總支部委員(yuán)會,按照本條例執行。
第三十五條 中(zhōng)央軍事委員(yuán)會可以根據本條例,制定相關規定。
第三十六條 本條例由中(zhōng)央組織部負責解釋。
第三十七條 本條例自2018年10月28日起施行。其他有關黨支部的規定與本條例不一(yī)緻的,按照本條例執行。