分(fēn)割多年的融資(zī)租賃行業多頭監管終于統一(yī)。5月14日上午，第一(yī)财經記者從商(shāng)務部流通業發展司了解到，商(shāng)務部已将制定融資(zī)租賃公司、商(shāng)業保理公司、典當行業務經營和監管規則職責劃給銀保監會，自4月20日起，有關職責由銀保監會履行。

早在2017年9月，第一(yī)财經就從接近監管人士處獲悉，未來融資(zī)租賃業務管理或由商(shāng)務部劃轉至銀監會。

在商(shāng)租已劃歸原銀監會監管之前，我(wǒ)國融資(zī)租賃業根據監管主體(tǐ)的不同，分(fēn)爲兩類三種機構：一(yī)類是原銀監會審批設立的金融租賃公司，屬于非銀行金融機構；另一(yī)類是融資(zī)租賃公司，屬于一(yī)般工(gōng)商(shāng)企業，其中(zhōng)又(yòu)進一(yī)步分(fēn)爲外(wài)資(zī)融資(zī)租賃公司和内資(zī)試點融資(zī)租賃公司，前者由商(shāng)務部省級主管部門審批設立，後者由商(shāng)務部和國家稅務總局及其授權機構審批設立。

融資(zī)租賃業形成今日監管分(fēn)割的格局，有一(yī)定的曆史必然。随着融資(zī)租賃業分(fēn)部門監管的基本框架形成，原銀監會和商(shāng)務部各自針對所監管的融資(zī)租賃公司，出台和修訂管理辦法及制度，最終形成了後來的監管分(fēn)割格局。

不同監管部門适用的監管規則不同。以銀保監會主管的金融租賃公司主要适用《中(zhōng)國銀行業監督管理委員(yuán)會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》和《金融租賃公司管理辦法》；商(shāng)務部主管的融資(zī)租賃試點企業主要适用《商(shāng)務部、國家稅務總局關于從事融資(zī)租賃業務有關問題的通知(zhī)》、《商(shāng)務部、國家稅務總局關于加強内資(zī)融資(zī)租賃試點監管工(gōng)作的通知(zhī)》。

兩者最明顯的差異還在于融資(zī)方式不同。根據《商(shāng)務部、國家稅務總局關于從事融資(zī)租賃業務有關問題的通知(zhī)》第八條之規定，商(shāng)務部主管的融資(zī)租賃公司還不允許進行同業拆借業務以及未經銀監會批準的其他金融業務。而金融租賃公司其資(zī)金來源通常爲資(zī)本金、同業拆借、發行金融債券和租賃項目專項貸款等。此外(wài)，商(shāng)租與金租的财稅政策也不相同。

今後，商(shāng)務部系下(xià)融資(zī)租賃公司劃歸銀保監會監管之後，業内普遍關心，除去(qù)商(shāng)業保理公司、典當行業，單單商(shāng)務部系下(xià)融資(zī)租賃公司就有8000多家，如此衆多的公司應該如何監管，也是擺在銀保監會面前的迫切問題。