金融發展三大(dà)新動向：防風險 深化改革開(kāi)放(fàng) 消除隐患
據新華社電(diàn) 中(zhōng)共中(zhōng)央政治局4月23日召開(kāi)會議，分(fēn)析研究當前經濟形勢和經濟工(gōng)作。從會議透出的信息看，防範化解重大(dà)風險、推進改革開(kāi)放(fàng)、推動市場健康發展成爲下(xià)一(yī)步金融發展的重要方向。
動向一(yī)：防範重大(dà)風險仍是重中(zhōng)之重
在部署下(xià)一(yī)步經濟工(gōng)作時，會議指出，首先要全力打好“三大(dà)攻堅戰”。防範化解重大(dà)風險位列“三大(dà)攻堅戰”之首，防範化解金融風險爲此項攻堅戰的重要内容。
“這意味着防風險仍然是金融工(gōng)作的重中(zhōng)之重。”民生(shēng)銀行(7.850, 0.08, 1.03%)首席研究員(yuán)溫彬說。
此前，4月初召開(kāi)的中(zhōng)央财經委員(yuán)會第一(yī)次會議明确提出，防範化解金融風險，事關國家安全、發展全局、人民财産安全，是實現高質量發展必須跨越的重大(dà)關口。
“過去(qù)幾年，一(yī)些金融機構追求盈利最大(dà)化，熱衷加杠杆、擴同業等業務，進行監管套利，導緻潛在金融風險上升。”溫彬說，經過努力，目前去(qù)杠杆成效顯現，風險總體(tǐ)可控，金融業服務實體(tǐ)經濟的能力進一(yī)步增強，但潛在金融風險仍然不可小(xiǎo)視。
在貨币政策方面，會議明确，保持貨币政策穩健中(zhōng)性。溫彬認爲，未來貨币政策仍将保持穩健中(zhōng)性，同時更加靈活，或将運用差别化、結構化工(gōng)具鼓勵金融機構進一(yī)步加大(dà)對“三農”、“雙創”、小(xiǎo)微企業等領域的支持力度，更好支持實體(tǐ)經濟發展。
動向二：深化改革開(kāi)放(fàng)舉措陸續落地
會議要求，要更加積極主動推進改革開(kāi)放(fàng)，深化國企國資(zī)、财稅金融等改革，盡早落實已确定的重大(dà)開(kāi)放(fàng)舉措。
在4月10日舉辦的博鳌亞洲論壇2018年年會開(kāi)幕式上，國家主席習近平明确提出，去(qù)年年底宣布的放(fàng)寬銀行、證券、保險行業外(wài)資(zī)股比限制的重大(dà)措施要确保落地，同時要加大(dà)開(kāi)放(fàng)力度，加快保險行業開(kāi)放(fàng)進程，放(fàng)寬外(wài)資(zī)金融機構設立限制，擴大(dà)外(wài)資(zī)金融機構在華業務範圍，拓寬中(zhōng)外(wài)金融市場合作領域。
次日，中(zhōng)國人民銀行、中(zhōng)國證監會、國家外(wài)彙局等金融部門迅速行動，密集宣布開(kāi)放(fàng)的具體(tǐ)舉措。中(zhōng)國金融業由此開(kāi)啓對外(wài)開(kāi)放(fàng)的新篇章。
“中(zhōng)國金融業對外(wài)開(kāi)放(fàng)的路線圖已經明确，接下(xià)來各項開(kāi)放(fàng)措施有望陸續落地，開(kāi)放(fàng)力度的加大(dà)必然促進金融業自身的改革，促進金融業的發展。”中(zhōng)國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛說。
今年以來，金融領域改革舉措連連。财政部等五部門聯合開(kāi)啓個人稅收遞延型商(shāng)業養老保險試點，中(zhōng)國證監會發布支持創新企業境内上市政策，原中(zhōng)國銀監會發布商(shāng)業銀行股權管理暫行辦法……未來，中(zhōng)國金融業改革有望進一(yī)步走向深入。
曾剛認爲，在改革開(kāi)放(fàng)進程中(zhōng)，要根據實體(tǐ)經濟的運行情況以及相關金融風險的接受程度等，有序推進，包括推進存款利率的市場化等。
動向三：消除隐患推動市場健康發展
會議提出，要推動信貸、股市、債市、彙市、樓市健康發展，及時跟進監督，消除隐患。
同濟大(dà)學财經研究所所長石建勳認爲，中(zhōng)央高度關注信貸及資(zī)本市場的健康發展，針對的是當前經濟面臨的一(yī)些矛盾和問題。
“信貸是實體(tǐ)經濟最直接的供血來源。此次會議強調信貸市場的健康發展，釋放(fàng)了充分(fēn)考慮實體(tǐ)經濟需要、不因去(qù)杠杆大(dà)幅壓縮信貸而導緻經濟‘失血’的信号。”石建勳說，在此基礎上保持股市、債市、彙市的健康發展，可防止在強化監管過程中(zhōng)産生(shēng)“共振效應”引發系統性風險。
“信貸、股市等市場的健康發展對确保宏觀經濟平穩運行有着重要作用。”曾剛說，這幾個市場既有的風險存量還需要進行消減。就信貸而言，信用風險、不良貸款雖然壓力在減弱，但客觀上風險存量還比較大(dà)，需要一(yī)段時間消化，尤其要關注資(zī)金面緊張情況下(xià)容易引發的企業層面的風險。
值得注意的是，近期受多因素影響，資(zī)本市場表現疲弱。前海開(kāi)源基金首席經濟學家楊德龍等業界人士認爲，在外(wài)部壓力有所增大(dà)的背景下(xià)，中(zhōng)央強調保持資(zī)本市場及外(wài)彙市場的健康發展，有助于更好地提振市場信心。
