随着西部地區經濟的崛起,我(wǒ)國西部大(dà)開(kāi)發戰略将進入深化階段。《經濟參考報》記者了解到,今年我(wǒ)國将繼續加大(dà)西部開(kāi)放(fàng)力度,制定西部大(dà)開(kāi)發新的指導意見,推進沿邊重點開(kāi)發開(kāi)放(fàng)試驗區和貴州、甯夏内陸開(kāi)放(fàng)型經濟試驗區建設。專家表示,西部地區目前經濟保持了強勁增長的勢頭,新舊(jiù)經濟動能轉換加速成爲一(yī)大(dà)亮點。未來的重點是,要抓住“一(yī)帶一(yī)路”倡議等機遇,通過加大(dà)基礎設施建設力度和強化管理水平等措施,進一(yī)步擴大(dà)開(kāi)放(fàng)水平。
崛起:西部地區經濟形勢大(dà)好
2017年的經濟數據顯示,雲南(nán)、貴州、四川等西部地區的經濟均實現了高速增長,在全國範圍排名前列。
貴州省經濟統計數據顯示,2017年,該省地區生(shēng)産總值(GDP)13540.83億元,比上年增長10.2%,實現了兩位數增長,增速高于全國平均水平3.3個百分(fēn)點。據貴州省統計局局長張平介紹,自2011年以來,貴州省地區生(shēng)産總值增速已連續7年位居全國前3位。
2017年,雲南(nán)省GDP爲16531.34億元人民币,比上年同期增長9.5%,增速高于全國水平2.6個百分(fēn)點。其中(zhōng),該省固定資(zī)産投資(zī)18474.89億元,比上年同期增長18.0%,實現了快速增長。在固定資(zī)産投資(zī)中(zhōng),基礎設施投資(zī)成爲主要拉手。據悉,随着雲南(nán)省加快高速公路和“組組通”公路大(dà)決戰的深入推進,全省基礎設施投資(zī)7364.87億元,比上年同期增長32.3%,增速高于全省固定資(zī)産投資(zī)增速14.3個百分(fēn)點。基礎設施投資(zī)占固定資(zī)産投資(zī)的比重爲39.9%,所占比重比上年同期提高4.4個百分(fēn)點。
此外(wài),2017年,四川省GDP爲36980.2億元,比上年增長8.1%,增速比全國平均水平高1.2個百分(fēn)點;重慶市GDP爲19500.27億元,比上年增長9.3%;陝西省GDP爲21898.81億元,比上年增長8.0%,高于全國1.1個百分(fēn)點。
萬博經濟研究院副院長張海冰在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,從GDP增速數據來看,貴州、重慶、四川、陝西等地區的增速均在全國前十之内,顯示出我(wǒ)國西部地區強勁的增長勢頭,也說明了當前西部大(dà)開(kāi)發的總體(tǐ)形勢喜人。
商(shāng)務部研究院國際市場研究所副所長白(bái)明表示,目前西部地區的經濟發展速度很快,特别是外(wài)貿方面表現很好,許多外(wài)資(zī)正在向西部地區轉移。随着第三批自貿試驗區的成立以及“一(yī)帶一(yī)路”倡議的落實,西部地區将成爲我(wǒ)國經濟的前沿陣地,基礎設施等條件有望大(dà)爲改善,都将成爲未來深入推進西部大(dà)開(kāi)發的有利條件。
變化:新舊(jiù)經濟動能轉換加速
從西部各省的具體(tǐ)經濟數據可以看出,新舊(jiù)經濟動能轉換加速成爲一(yī)大(dà)亮點。
從投資(zī)來看,西部地區新興産業的投資(zī)幾乎都保持了兩位數以上的增速。以貴州省爲例,該省2017年裝備制造業投資(zī)476.49億元,增長34.9%,增速比全省固定資(zī)産投資(zī)高14.8個百分(fēn)點;信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資(zī)180.89億元,增長69.4%,增速比全省固定資(zī)産投資(zī)高49.3個百分(fēn)點;租賃和商(shāng)務服務業投資(zī)298.14億元,增長55.0%,增速比全省固定資(zī)産投資(zī)高34.9個百分(fēn)點;太陽能發電(diàn)投資(zī)55.49億元,增長108.0%,增速比全省固定資(zī)産投資(zī)高87.9個百分(fēn)點。
從産業結構來看,西部地區第三産業和服務業對經濟的貢獻度也在逐漸增加。以雲南(nán)省爲例,2017年全省服務業增加值7833.08億元,比上年同期增長9.5%,占GDP的比重達47.4%,對全省經濟增長的貢獻率達45.3%,拉動經濟增長4.3個百分(fēn)點。值得一(yī)提的是,雲南(nán)省2017年實施了“史上最嚴”的旅遊市場秩序整治措施,一(yī)手抓旅遊市場秩序整治,重拳整治各種旅遊亂象;一(yī)手抓旅遊産業健康發展,以“全域旅遊”理念推動旅遊公共基礎設施、旅遊産品、旅遊目的地轉型升級。在各項措施拉動下(xià),2017年,全省共實現旅遊業總收入6922.23億元,同比增長46.46%。
多位專家表示,西部地區的發展,既要強調速度,也要形成自主發展的内生(shēng)動力。未來,經濟增長的新動能要發揮更大(dà)的作用,尤其是軟價值含量較高的新興産業,要加大(dà)升級力度。
部署:未來重點聚焦進一(yī)步開(kāi)放(fàng)
加大(dà)開(kāi)放(fàng)力度将成爲我(wǒ)國下(xià)一(yī)步深化西部大(dà)開(kāi)發戰略的重點。記者了解到,今年我(wǒ)國将制定西部大(dà)開(kāi)發新的指導意見,推進沿邊重點開(kāi)發開(kāi)放(fàng)試驗區和貴州、甯夏内陸開(kāi)放(fàng)型經濟試驗區建設。
西部各省、市、自治區召開(kāi)的經濟工(gōng)作會議紛紛圍繞全面深化改革擴大(dà)開(kāi)放(fàng)進行了部署,多個地區提出,要深度融入“一(yī)帶一(yī)路”建設,推動形成全面開(kāi)放(fàng)新格局,進一(yī)步提升開(kāi)放(fàng)區位優勢,推動區域協調發展,加大(dà)招商(shāng)引資(zī)力度,推進融資(zī)體(tǐ)制、财稅體(tǐ)制、國企國資(zī)、商(shāng)事制度、行政體(tǐ)制等改革。
白(bái)明表示,東西部開(kāi)放(fàng)應該具有同步性。在西部地區要營造開(kāi)放(fàng)的高地,包括自貿試驗區、國家級新區、開(kāi)放(fàng)型經濟新體(tǐ)制試點等。此外(wài),還要加強西部地區的基礎設施建設,增強開(kāi)放(fàng)意識,強化管理水平,加強投資(zī)環境和信息化建設等。
張海冰表示,西部大(dà)開(kāi)發的開(kāi)放(fàng),包括“硬”、“軟”兩個方面。首先是“硬”的開(kāi)放(fàng),也就是通過加大(dà)基礎設施建設力度,擴大(dà)地域上的開(kāi)放(fàng)。“廣大(dà)的西部地區沒有沿海的區位優勢,就更需要通過繼續加大(dà)基礎設施建設,根據自己的區位特點,抓住‘一(yī)帶一(yī)路’倡議的機遇擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng),全面提升本地與國内外(wài)相關各方的産業契合程度。”他說,而“軟”的開(kāi)放(fàng),就是要繼續解放(fàng)思想、轉變觀念,打造開(kāi)放(fàng)、包容、創造性的發展軟環境。在貴州發展大(dà)數據産業,在重慶建設離(lí)岸金融結算中(zhōng)心等,都是突破傳統産業發展思路的結果。