12月29日，銀監會發布《金融資(zī)産管理公司資(zī)本管理辦法(試行)》，《資(zī)本辦法》将于2018年1月1日起正式實施。

《資(zī)本辦法》強調：一(yī)是結合資(zī)産公司業務經營特點，設定适當的資(zī)本充足性監管标準，明确第二支柱監管要求和信息披露監管要求，強化監管部門的監督管理和市場約束作用。二是通過設定差異化的資(zī)産風險權重，引導資(zī)産公司按照“相對集中(zhōng)，突出主業”的原則，聚焦不良資(zī)産主業。三是對資(zī)産公司集團内未受監管但具有投融資(zī)功能、杠杆率較高的非金融類子公司提出審慎監管要求，确保資(zī)本監管全覆蓋。四是将杠杆率監管指标及要求納入《資(zī)本辦法》，形成統一(yī)的資(zī)本監管框架。調整完善集團财務杠杆率計算方法，防控集團表外(wài)管理資(zī)産相關風險。五是要求集團母公司及相關子公司将信用風險、市場風險和操作風險納入資(zī)本計量範圍，并結合資(zī)産公司實際選擇适當的風險計量方法。

以下(xià)爲全文：

中(zhōng)國銀監會印發《金融資(zī)産管理公司資(zī)本管理辦法(試行)》

近日，爲加強對金融資(zī)産管理公司(以下(xià)簡稱資(zī)産公司)的資(zī)本監管，彌補制度短闆，提升監管效能，引導資(zī)産公司進一(yī)步聚焦不良資(zī)産主業，服務實體(tǐ)經濟和供給側結構性改革，規範多元化經營，銀監會發布《金融資(zī)産管理公司資(zī)本管理辦法(試行)》(以下(xià)簡稱《資(zī)本辦法》)，《資(zī)本辦法》将于2018年1月1日起正式實施。

2011年，爲适應股改轉型後資(zī)産公司的監管，銀監會制定并發布《金融資(zī)産管理公司并表監管指引(試行)》(銀監發〔2011〕20号，以下(xià)簡稱《并表指引》)，首次提出對資(zī)産公司的資(zī)本監管要求。2014年，銀監會聯合财政部、人民銀行、證監會和保監會制定并發布了《金融資(zī)産管理公司監管辦法》(銀監發〔2014〕41号，以下(xià)簡稱《監管辦法》)，其中(zhōng)進一(yī)步完善了資(zī)産公司的資(zī)本監管規則和要求。

整體(tǐ)上來看，銀監會已基本搭建了對資(zī)産公司的資(zī)本監管框架，探索形成了适用于資(zī)産公司的資(zī)本計量和監管規則體(tǐ)系。但已有的監管規定較爲分(fēn)散，系統性不夠，有必要制定專門針對資(zī)産公司的資(zī)本管理辦法。銀監會充分(fēn)借鑒了國内外(wài)資(zī)本監管方面的先進經驗和良好做法，在《并表指引》和《監管辦法》等法規制度基礎上，研究制定了《資(zī)本辦法》。

《資(zī)本辦法》主要内容包括總則、集團母公司資(zī)本監管要求、集團資(zī)本監管要求、監督檢查、信息披露和附則等六個章節，共八十四條。重點強調以下(xià)五個方面：一(yī)是結合資(zī)産公司業務經營特點，設定适當的資(zī)本充足性監管标準，明确第二支柱監管要求和信息披露監管要求，強化監管部門的監督管理和市場約束作用。二是通過設定差異化的資(zī)産風險權重，引導資(zī)産公司按照“相對集中(zhōng)，突出主業”的原則，聚焦不良資(zī)産主業。三是對資(zī)産公司集團内未受監管但具有投融資(zī)功能、杠杆率較高的非金融類子公司提出審慎監管要求，确保資(zī)本監管全覆蓋。四是将杠杆率監管指标及要求納入《資(zī)本辦法》，形成統一(yī)的資(zī)本監管框架。調整完善集團财務杠杆率計算方法，防控集團表外(wài)管理資(zī)産相關風險。五是要求集團母公司及相關子公司将信用風險、市場風險和操作風險納入資(zī)本計量範圍，并結合資(zī)産公司實際選擇适當的風險計量方法。

《資(zī)本辦法》的出台有助于完善資(zī)産公司并表監管和資(zī)本監管規制體(tǐ)系，有效落實《監管辦法》的相關要求，提高監管的針對性和有效性;有助于資(zī)産公司提高資(zī)本使用效率，進一(yī)步發揮不良資(zī)産主業優勢，防範多元化經營風險，實現穩健可持續發展。