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我(wǒ)國正在京津冀等八個地區開(kāi)展的全面創新改革試驗已經進入了中(zhōng)期評估階段。《經濟參考報》記者日前從多個試驗區獲悉,經過近兩年時間的推進,各地在金融服務科技創新方面取得了一(yī)定突破,在解決融資(zī)難問題上,探索出無形資(zī)産融資(zī)等更有針對性的新模式,未來有望向全國推廣。專家表示,科技企業尤其是小(xiǎo)微科技企業通常缺乏有形抵押物(wù),通過金融機制體(tǐ)制的創新,可以更好地提高融資(zī)便利性,爲初創期的科技型中(zhōng)小(xiǎo)微企業提供有效的融資(zī)支持。
2015年8月28日,黨中(zhōng)央、國務院作出重大(dà)決策部署,印發《關于在部分(fēn)區域系統推進全面創新改革試驗的總體(tǐ)方案》,确定在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽等8個區域開(kāi)展全面創新改革試驗。根據安排,2017年後,要滾動部署年度改革試驗任務,組織開(kāi)展對試驗區域的中(zhōng)期評估,适時推廣重大(dà)改革舉措。
國家發改委日前公布的信息顯示,經過近兩年的改革試驗,各地在金融服務科技創新方面有了新方式,解決融資(zī)難的問題更有針對性。據悉,有關區域圍繞科技企業輕資(zī)産的特征,突出高成長性的優勢,設計股權融資(zī)、無形資(zī)産抵押、投貸聯動等創新融資(zī)新渠道,着力緩解融資(zī)難問題。上海在股權交易中(zhōng)心試點開(kāi)盤“科技創新闆”,吸引社會資(zī)本投資(zī)科技創新,42家中(zhōng)小(xiǎo)企業通過股權和債權獲得融資(zī)1.6億元。北(běi)京探索出了無形資(zī)産融資(zī)新模式,近70家企業以版權、專利權作爲租賃物(wù),獲得融資(zī)超過13億元。武漢開(kāi)展投貸聯動試點,組織企業與金融機構對接會,當天就有3家科技型企業獲得1.15億元投貸聯動資(zī)金支持。
值得一(yī)提的是,無形資(zī)産融資(zī)和投貸聯動成爲各試驗區解決科技企業融資(zī)難的重要創新手段。記者從四川省成都市有關部門獲悉,該市批準了5家小(xiǎo)貸公司的科技小(xiǎo)額貸款試點資(zī)格,就是通過開(kāi)展知(zhī)識産權質押融資(zī)、投貸聯動等科技金融創新,拓寬科技型企業融資(zī)渠道。目前,該市通過加強政策頂層設計,已經形成“無償資(zī)助—引導基金—政策擔保—科技貸款—投貸聯動—上市培育”的服務鏈條,爲科技型中(zhōng)小(xiǎo)微企業提供精準化的金融服務。
據悉,成都獲批全國首批科技和金融結合試點後,由高新區盈創動力牽頭承建科技部科技金融綜合服務平台及應用示範項目,爲中(zhōng)小(xiǎo)型企業提供債權融資(zī)服務、股權融資(zī)服務和增值服務,截至2017年上半年,累計爲1900餘家科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業提供擔保貸款超過187億元,爲940餘家科技型中(zhōng)小(xiǎo)企業提供統借統還貸款超過60億元,小(xiǎo)額貸款超過130億元;股權投資(zī)項目逾300個,累計投資(zī)金融約70億元。
中(zhōng)國人民大(dà)學重陽金融研究院研究員(yuán)董希淼在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,科技企業尤其是小(xiǎo)微科技企業,通常缺乏房産等抵押物(wù),因此金融機構在給這類企業授信時往往較爲謹慎,這在很大(dà)程度上制約了其融資(zī)的便利性。因此,一(yī)些銀行已經開(kāi)始探索“以關聯企業從産業鏈核心龍頭企業獲得的應收賬款爲質押的融資(zī)服務”,随着“互聯網+”模式的興起,借助互聯網、大(dà)數據征信、普惠金融等創新技術,爲核心企業及其上下(xià)遊企業提供交易平台和融資(zī)解決方案。
“科創企業未來成長空間大(dà),但其價值實現需要長期培養,這與銀行現行的績效考核等管理機制存在一(yī)定沖突,如何協調理順銀行内部機制,推動金融支持科技企業健康持續發展,也值得關注。”董希淼指出,以投貸聯動爲例,通過“股權+債權”的方式,不僅能爲種子期、初創期的科技型中(zhōng)小(xiǎo)微企業提供有效的融資(zī)支持,更能以股權收益彌補信貸資(zī)金風險損失。但投貸聯動目前處于試點階段,規模相對有限。投貸聯動對于銀行來說是一(yī)種創新,有助于銀行實現多元化盈利,打通了銀行直接融資(zī)和間接融資(zī)的渠道,是銀行未來實現轉型升級的切入點,因此,近期投貸聯動試點的加速推進,也在一(yī)定程度上提振了市場信心。
不過,有專家認爲,無形資(zī)産抵押這種融資(zī)方式還有較長的路要走。中(zhōng)國社科院金融所銀行研究室主任曾剛表示,無形資(zī)産質押仍有很多難點待解,盡管部分(fēn)供應鏈上有穩定訂單的科創企業可以通過在統一(yī)平台上對應收賬款進行登記獲得動産融資(zī),但更多科創企業的價值在于知(zhī)識産權。知(zhī)識産權如果沒有很好地保護,其價值極易縮水,因此對于知(zhī)識産權如何估值以及在此基礎上如何設計融資(zī)産品都需要探讨。
“如果銀行做無形資(zī)産融資(zī),未來是有很大(dà)空間的,但是也需要解決一(yī)些基礎制度和設施方面的問題。”曾剛表示,一(yī)方面是對于無形資(zī)産進行保護的法律完善程度和司法力度要足夠強,保障其價值不受損害;另一(yī)方面則需要相對發達的知(zhī)識産權交易市場,隻有能夠做到有效評估無形知(zhī)識産權的價格,才能在此基礎上讨論融資(zī)産品的開(kāi)發和創新。