據銀保監會官網1月14日消息，為(wèi)貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于深化金融供給側結構性改革的決策部署，持續深化“放管服”改革，強化其他(tā)非銀行金融機構（以下簡稱非銀機構）監管，中(zhōng)國(guó)銀保監會對《中(zhōng)國(guó)銀保監會非銀行金融機構行政許可(kě)事項實施辦(bàn)法》進行了修訂，起草(cǎo)了《中(zhōng)國(guó)銀保監會非銀行金融機構行政許可(kě)事項實施辦(bàn)法（征求意見稿）》（下稱《辦(bàn)法》），現向社會公(gōng)開征求意見。

《辦(bàn)法》共計7章203條，本次修訂重點圍繞以下3個方面：一是進一步規範和加強非銀機構股權管理(lǐ)，強化與有(yǒu)關政策的配套銜接。二是進一步落實簡政放權工(gōng)作(zuò)要求，精(jīng)簡審批事項，優化許可(kě)條件及程序。三是進一步完善相關規定，解決監管實踐中(zhōng)遇到的新(xīn)情況、新(xīn)問題。
《辦(bàn)法》所稱非銀行金融機構，包括經銀保監會批準設立的金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司、企業集團财務(wù)公(gōng)司、金融租賃公(gōng)司、汽車(chē)金融公(gōng)司、貨币經紀公(gōng)司、消費金融公(gōng)司、境外非銀行金融機構駐華代表處等機構。
   根據《辦(bàn)法》，一般而言，有(yǒu)以下情形之一的企業不得作(zuò)為(wèi)非銀行金融機構的出資人：一是公(gōng)司治理(lǐ)結構與機制存在明顯缺陷；二是關聯企業衆多(duō)、股權關系複雜且不透明、關聯交易頻繁且異常；三是核心主業不突出且其經營範圍涉及行業過多(duō)；四是現金流量波動受經濟景氣影響較大；五是資産(chǎn)負債率、财務(wù)杠杆率高于行業平均水平；六是代他(tā)人持有(yǒu)貨币經紀公(gōng)司股權；七是被列為(wèi)相關部門失信聯合懲戒對象；八是存在嚴重逃廢銀行債務(wù)行為(wèi)；九是提供虛假材料或者作(zuò)不實聲明；十是因違法違規行為(wèi)被金融監管部門或政府有(yǒu)關部門查處，造成惡劣影響；十一是其他(tā)産(chǎn)生重大不利影響的情況。

附件如下（前30條）：

中(zhōng)國(guó)銀保監會非銀行金融機構行政許可(kě)事項實施辦(bàn)法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為(wèi)規範銀保監會及其派出機構非銀行金融機構行政許可(kě)行為(wèi)，明确行政許可(kě)事項、條件、程序和期限，保護申請人合法權益，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)銀行業監督管理(lǐ)法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)行政許可(kě)法》等法律、行政法規及國(guó)務(wù)院的有(yǒu)關決定，制定本辦(bàn)法。

第二條 本辦(bàn)法所稱非銀行金融機構，包括經銀保監會批準設立的金融資産(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司、企業集團财務(wù)公(gōng)司、金融租賃公(gōng)司、汽車(chē)金融公(gōng)司、貨币經紀公(gōng)司、消費金融公(gōng)司、境外非銀行金融機構駐華代表處等機構。

第三條 銀保監會及其派出機構依照本辦(bàn)法和《中(zhōng)國(guó)銀行業監督管理(lǐ)委員會行政許可(kě)實施程序規定》，對非銀行金融機構實施行政許可(kě)。

第四條 非銀行金融機構以下事項須經銀保監會及其派出機構行政許可(kě)：機構設立，機構變更，機構終止，調整業務(wù)範圍和增加業務(wù)品種，董事和高級管理(lǐ)人員任職資格，以及法律、行政法規規定和國(guó)務(wù)院決定的其他(tā)行政許可(kě)事項。

銀保監會及其派出機構在行政許可(kě)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)應當按照《銀行業金融機構反洗錢和反恐怖融資管理(lǐ)辦(bàn)法》要求，依法對非銀行金融機構法人機構設立、分(fēn)支機構設立、股權變更、變更注冊資本、調整業務(wù)範圍和增加業務(wù)品種、董事及高級管理(lǐ)人員任職資格事項進行反洗錢和反恐怖融資審查，對不符合條件的，不予批準。

第五條 申請人應按照《非銀行金融機構行政許可(kě)事項申請材料目錄及格式要求》提交申請材料。

第二章 機構設立

第一節 企業集團财務(wù)公(gōng)司法人機構設立

第六條 設立企業集團财務(wù)公(gōng)司（以下簡稱财務(wù)公(gōng)司）法人機構應當具(jù)備以下條件：

（一）确屬集中(zhōng)管理(lǐ)企業集團資金的需要，經合理(lǐ)預測能(néng)夠達到一定的業務(wù)規模；

（二）有(yǒu)符合《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》和銀保監會規定的公(gōng)司章程；

（三）有(yǒu)符合規定條件的出資人；

（四）注冊資本為(wèi)一次性實繳貨币資本，最低限額為(wèi)1億元人民(mín)币或等值的可(kě)自由兌換貨币；

（五）有(yǒu)符合任職資格條件的董事、高級管理(lǐ)人員，并且在風險管理(lǐ)、資金管理(lǐ)、信貸管理(lǐ)、結算等關鍵崗位上至少各有(yǒu)1名(míng)具(jù)有(yǒu)3年以上相關金融從業經驗的人員；

（六）财務(wù)公(gōng)司從業人員中(zhōng)從事金融或财務(wù)工(gōng)作(zuò)3年以上的人員應當不低于總人數的三分(fēn)之二、5年以上的人員應當不低于總人數的三分(fēn)之一；

（七）建立了有(yǒu)效的公(gōng)司治理(lǐ)、内部控制和風險管理(lǐ)體(tǐ)系；

（八）建立了與業務(wù)經營和監管要求相适應的信息科(kē)技(jì )架構，具(jù)有(yǒu)支撐業務(wù)經營的必要、安(ān)全且合規的信息系統，具(jù)備保障業務(wù)持續運營的技(jì )術與措施；

（九）有(yǒu)與業務(wù)經營相适應的營業場所、安(ān)全防範措施和其他(tā)設施；

（十）銀保監會規章規定的其他(tā)審慎性條件。

第七條 财務(wù)公(gōng)司的出資人主要應為(wèi)企業集團成員單位，也包括成員單位以外的具(jù)有(yǒu)豐富行業管理(lǐ)經驗的戰略投資者；财務(wù)公(gōng)司原則上應由集團母公(gōng)司或集團主業整體(tǐ)上市的股份公(gōng)司控股。

除國(guó)家限制外部投資者進入并經銀保監會事先同意的特殊行業的企業集團外，新(xīn)設财務(wù)公(gōng)司應有(yǒu)豐富銀行業管理(lǐ)經驗的戰略投資者作(zuò)為(wèi)出資人；或與商(shāng)業銀行建立戰略合作(zuò)夥伴關系，由其為(wèi)拟設立财務(wù)公(gōng)司提供機構設置、制度建設、業務(wù)流程設計、風險管理(lǐ)、人員培訓等方面的咨詢建議，且至少引進1名(míng)具(jù)有(yǒu)5年以上銀行業從業經驗的高級管理(lǐ)人員。

第八條 申請設立财務(wù)公(gōng)司的企業集團，應當具(jù)備以下條件：

（一）符合國(guó)家産(chǎn)業政策并擁有(yǒu)核心主業；

（二）最近1個會計年度末，按規定并表核算的成員單位的資産(chǎn)總額不低于50億元人民(mín)币，淨資産(chǎn)不低于資産(chǎn)總額的30%；

（三）财務(wù)狀況良好，最近2個會計年度按規定并表核算的成員單位營業收入總額每年不低于40億元人民(mín)币，稅前利潤總額每年不低于2億元人民(mín)币；作(zuò)為(wèi)财務(wù)公(gōng)司控股股東的，還應滿足最近3個會計年度連續盈利；

（四）現金流量穩定并具(jù)有(yǒu)較大規模；

（五）具(jù)備2年以上企業集團内部财務(wù)和資金集中(zhōng)管理(lǐ)經驗；

（六）母公(gōng)司最近1個會計年度末的實收資本不低于8億元人民(mín)币；

（七）母公(gōng)司具(jù)有(yǒu)良好的公(gōng)司治理(lǐ)結構或有(yǒu)效的組織管理(lǐ)方式，無不當關聯交易；

（八）母公(gōng)司有(yǒu)良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄，最近2年内無重大違法違規行為(wèi)，或者已整改到位并經銀保監會或其派出機構認可(kě)；

（九）母公(gōng)司入股資金為(wèi)自有(yǒu)資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有(yǒu)資金入股；

（十）權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的50%；作(zuò)為(wèi)财務(wù)公(gōng)司控股股東的，權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的40%（含本次投資金額）；國(guó)務(wù)院規定的投資公(gōng)司和控股公(gōng)司除外；

（十一）成員單位數量較多(duō)，需要通過财務(wù)公(gōng)司提供資金集中(zhōng)管理(lǐ)和服務(wù)；

（十二）銀保監會規章規定的其他(tā)審慎性條件。

第九條 成員單位作(zuò)為(wèi)财務(wù)公(gōng)司出資人，應當具(jù)備以下條件：

（一）依法設立，具(jù)有(yǒu)法人資格；

（二）具(jù)有(yǒu)良好的公(gōng)司治理(lǐ)結構或有(yǒu)效的組織管理(lǐ)方式；

（三）具(jù)有(yǒu)良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄；

（四）經營管理(lǐ)良好，最近2年無重大違法違規行為(wèi)，或者已整改到位并經銀保監會或其派出機構認可(kě)；

（五）财務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續盈利；作(zuò)為(wèi)财務(wù)公(gōng)司控股股東的，最近3個會計年度連續盈利；

（六）最近1個會計年度末淨資産(chǎn)不低于總資産(chǎn)的30%；

（七）入股資金為(wèi)自有(yǒu)資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有(yǒu)資金入股；

（八）權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的50%；作(zuò)為(wèi)财務(wù)公(gōng)司控股股東的，權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的40%（含本次投資金額）；國(guó)務(wù)院規定的投資公(gōng)司和控股公(gōng)司除外；

（九）該項投資符合國(guó)家法律、法規規定；

（十）銀保監會規章規定的其他(tā)審慎性條件。

第十條 成員單位以外的戰略投資者作(zuò)為(wèi)财務(wù)公(gōng)司出資人，應為(wèi)境内外法人金融機構，并具(jù)備以下條件：

（一）依法設立，具(jù)有(yǒu)法人資格；

（二）有(yǒu)3年以上經營管理(lǐ)财務(wù)公(gōng)司或類似機構的成功經驗；

（三）資信良好，最近2年未受到境内外監管機構的重大處罰；

（四）具(jù)有(yǒu)良好的公(gōng)司治理(lǐ)結構、内部控制機制和健全的風險管理(lǐ)體(tǐ)系；

（五）滿足所在國(guó)家或地區(qū)監管當局的審慎監管要求；

（六）财務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續盈利；

（七）入股資金為(wèi)自有(yǒu)資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有(yǒu)資金入股；

（八）權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的50%（含本次投資金額），國(guó)務(wù)院規定的投資公(gōng)司和控股公(gōng)司除外；

（九）承諾5年内不轉讓所持财務(wù)公(gōng)司股權（經銀保監會或其派出機構批準采取風險處置措施、銀保監會或其派出機構責令轉讓、涉及司法強制執行或者在同一出資人控制的不同主體(tǐ)間轉讓股權等特殊情形除外）并在拟設公(gōng)司章程中(zhōng)載明；

（十）戰略投資者為(wèi)境外金融機構的，其最近1個會計年度末總資産(chǎn)原則上不少于10億美元,最近2年長(cháng)期信用(yòng)評級為(wèi)良好及以上；

（十一）所在國(guó)家或地區(qū)金融監管當局已經與銀保監會建立良好的監督管理(lǐ)合作(zuò)機制；

（十二）銀保監會規章規定的其他(tā)審慎性條件。

第十一條 有(yǒu)以下情形之一的企業不得作(zuò)為(wèi)财務(wù)公(gōng)司的出資人：

（一）公(gōng)司治理(lǐ)結構與機制存在明顯缺陷；

（二）股權關系複雜且不透明、關聯交易異常；

（三）核心主業不突出且其經營範圍涉及行業過多(duō)；

（四）現金流量波動受經濟景氣影響較大；

（五）資産(chǎn)負債率、财務(wù)杠杆率高于行業平均水平；

（六）代他(tā)人持有(yǒu)财務(wù)公(gōng)司股權；

（七）被列為(wèi)相關部門失信聯合懲戒對象；

（八）存在嚴重逃廢銀行債務(wù)行為(wèi)；

（九）提供虛假材料或者作(zuò)不實聲明；

（十）因違法違規行為(wèi)被金融監管部門或政府有(yǒu)關部門查處，造成惡劣影響；

（十一）其他(tā)對财務(wù)公(gōng)司産(chǎn)生重大不利影響的情況。

第十二條 申請設立财務(wù)公(gōng)司，應當遵守并在拟設公(gōng)司章程中(zhōng)載明下列内容：

（一）股東應當遵守法律法規和監管規定；

（二）應經但未經監管部門批準或未向監管部門報告的股東，不得行使股東大會召開請求權、表決權、提名(míng)權、提案權、處分(fēn)權等權利；

（三）對于存在虛假陳述、濫用(yòng)股東權利或其他(tā)損害财務(wù)公(gōng)司利益行為(wèi)的股東，銀保監會或其派出機構可(kě)以限制或禁止财務(wù)公(gōng)司與其開展關聯交易，限制其持有(yǒu)财務(wù)公(gōng)司股權的限額等，并可(kě)限制其股東大會召開請求權、表決權、提名(míng)權、提案權、處分(fēn)權等權利；

（四）集團母公(gōng)司及财務(wù)公(gōng)司控股股東應當在必要時向财務(wù)公(gōng)司補充資本。

第十三條 單個戰略投資者及關聯方（非成員單位）向财務(wù)公(gōng)司投資入股比例不得超過20%。

第十四條 一家企業集團隻能(néng)設立一家财務(wù)公(gōng)司。

第十五條 财務(wù)公(gōng)司設立須經籌建和開業兩個階段。

第十六條 企業集團籌建财務(wù)公(gōng)司，應由母公(gōng)司作(zuò)為(wèi)申請人向拟設地省級派出機構提交申請，由省級派出機構受理(lǐ)并初步審查、銀保監會審查并決定。決定機關自受理(lǐ)之日起4個月内作(zuò)出批準或不批準的書面決定。

第十七條 财務(wù)公(gōng)司的籌建期為(wèi)批準決定之日起6個月。未能(néng)按期完成籌建的，應在籌建期限屆滿前1個月向銀保監會和拟設地省級派出機構提交籌建延期報告。籌建延期不得超過一次，延長(cháng)期限不得超過3個月。

申請人應在前款規定的期限屆滿前提交開業申請，逾期未提交的，籌建批準文(wén)件失效，由決定機關注銷籌建許可(kě)。

第十八條 财務(wù)公(gōng)司開業，應由母公(gōng)司作(zuò)為(wèi)申請人向拟設地省級派出機構提交申請，由省級派出機構受理(lǐ)、審查并決定。省級派出機構自受理(lǐ)之日起2個月内作(zuò)出核準或不予核準的書面決定，并抄報銀保監會。

第十九條 申請人應在收到開業核準文(wén)件并領取金融許可(kě)證後，辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)商(shāng)登記，領取營業執照。

财務(wù)公(gōng)司應自領取營業執照之日起6個月内開業。不能(néng)按期開業的，應在開業期限屆滿前1個月向省級派出機構提交開業延期報告。開業延期不得超過一次，延長(cháng)期限不得超過3個月。

未在前款規定期限内開業的，開業核準文(wén)件失效，由決定機關注銷開業許可(kě)，發證機關收回金融許可(kě)證，并予以公(gōng)告。

第二十條 外資投資性公(gōng)司申請設立财務(wù)公(gōng)司适用(yòng)本節規定的條件和程序。

第二節 金融租賃公(gōng)司法人機構設立

第二十一條 設立金融租賃公(gōng)司法人機構，應當具(jù)備以下條件：

（一）有(yǒu)符合《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》和銀保監會規定的公(gōng)司章程；

（二）有(yǒu)符合規定條件的發起人；

（三）注冊資本為(wèi)一次性實繳貨币資本，最低限額為(wèi)1億元人民(mín)币或等值的可(kě)自由兌換貨币；

（四）有(yǒu)符合任職資格條件的董事、高級管理(lǐ)人員，并且從業人員中(zhōng)具(jù)有(yǒu)金融或融資租賃工(gōng)作(zuò)經曆3年以上的人員應當不低于總人數的50%；

（五）建立了有(yǒu)效的公(gōng)司治理(lǐ)、内部控制和風險管理(lǐ)體(tǐ)系；

（六）建立了與業務(wù)經營和監管要求相适應的信息科(kē)技(jì )架構，具(jù)有(yǒu)支撐業務(wù)經營的必要、安(ān)全且合規的信息系統，具(jù)備保障業務(wù)持續運營的技(jì )術與措施；

（七）有(yǒu)與業務(wù)經營相适應的營業場所、安(ān)全防範措施和其他(tā)設施；

（八）銀保監會規章規定的其他(tā)審慎性條件。

第二十二條 金融租賃公(gōng)司的發起人包括在中(zhōng)國(guó)境内外注冊的具(jù)有(yǒu)獨立法人資格的商(shāng)業銀行，在中(zhōng)國(guó)境内注冊的、主營業務(wù)為(wèi)制造适合融資租賃交易産(chǎn)品的大型企業，在中(zhōng)國(guó)境外注冊的具(jù)有(yǒu)獨立法人資格的融資租賃公(gōng)司以及銀保監會認可(kě)的其他(tā)發起人。

銀保監會規定的其他(tā)發起人是指除符合本辦(bàn)法第二十三條至第二十五條規定的發起人以外的其他(tā)境内法人機構和境外金融機構。

第二十三條 在中(zhōng)國(guó)境内外注冊的具(jù)有(yǒu)獨立法人資格的商(shāng)業銀行作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司發起人，應當具(jù)備以下條件：

（一）滿足所在國(guó)家或地區(qū)監管當局的審慎監管要求；

（二）具(jù)有(yǒu)良好的公(gōng)司治理(lǐ)結構、内部控制機制和健全的風險管理(lǐ)體(tǐ)系；

（三）最近1個會計年度末總資産(chǎn)不低于800億元人民(mín)币或等值的可(kě)自由兌換貨币；

（四）财務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續盈利；

（五）為(wèi)拟設立金融租賃公(gōng)司确定了明确的發展戰略和清晰的盈利模式；

（六）遵守注冊地法律法規，最近2年内未發生重大案件或重大違法違規行為(wèi)，或者已整改到位并經銀保監會或其派出機構認可(kě)；

（七）境外商(shāng)業銀行作(zuò)為(wèi)發起人的，其所在國(guó)家或地區(qū)金融監管當局已經與銀保監會建立良好的監督管理(lǐ)合作(zuò)機制；

（八）入股資金為(wèi)自有(yǒu)資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有(yǒu)資金入股；

（九）權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的50%（含本次投資金額）；

（十）銀保監會規章規定的其他(tā)審慎性條件。

第二十四條 在中(zhōng)國(guó)境内注冊的、主營業務(wù)為(wèi)制造适合融資租賃交易産(chǎn)品的大型企業作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司發起人，應當具(jù)備以下條件：

（一）有(yǒu)良好的公(gōng)司治理(lǐ)結構或有(yǒu)效的組織管理(lǐ)方式；

（二）最近1個會計年度的營業收入不低于50億元人民(mín)币或等值的可(kě)自由兌換貨币；

（三）财務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續盈利；作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司控股股東的，最近3個會計年度連續盈利；

（四）最近1個會計年度末淨資産(chǎn)不低于總資産(chǎn)的30%；

（五）最近1個會計年度主營業務(wù)銷售收入占全部營業收入的80%以上；

（六）為(wèi)拟設立金融租賃公(gōng)司确定了明确的發展戰略和清晰的盈利模式；

（七）有(yǒu)良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄；

（八）遵守國(guó)家法律法規，最近2年内未發生重大案件或重大違法違規行為(wèi)，或者已整改到位并經銀保監會或其派出機構認可(kě)；

（九）入股資金為(wèi)自有(yǒu)資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有(yǒu)資金入股；

（十）權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的50%；作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司控股股東的，權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的40%（含本次投資金額）；國(guó)務(wù)院規定的投資公(gōng)司和控股公(gōng)司除外；

（十一）銀保監會規章規定的其他(tā)審慎性條件。

第二十五條 在中(zhōng)國(guó)境外注冊的具(jù)有(yǒu)獨立法人資格的融資租賃公(gōng)司作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司發起人，應當具(jù)備以下條件：

（一）具(jù)有(yǒu)良好的公(gōng)司治理(lǐ)結構、内部控制機制和健全的風險管理(lǐ)體(tǐ)系；

（二）最近1個會計年度末總資産(chǎn)不低于100億元人民(mín)币或等值的可(kě)自由兌換貨币；

（三）财務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續盈利；作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司控股股東的，最近3個會計年度連續盈利；

（四）最近1個會計年度末淨資産(chǎn)不低于總資産(chǎn)的30%；

（五）遵守注冊地法律法規，最近2年内未發生重大案件或重大違法違規行為(wèi)，或者已整改到位并經銀保監會或其派出機構認可(kě)；

（六）所在國(guó)家或地區(qū)經濟狀況良好；

（七）入股資金為(wèi)自有(yǒu)資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有(yǒu)資金入股；

（八）權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的50%；作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司控股股東的，權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的40%（含本次投資金額）；

（九）銀保監會規章規定的其他(tā)審慎性條件。

第二十六條 金融租賃公(gōng)司至少應當有(yǒu)一名(míng)符合第二十三條至第二十五條規定的發起人，且其出資比例不低于拟設金融租賃公(gōng)司全部股本的30%。

第二十七條 其他(tā)境内非金融機構作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司發起人，應當具(jù)備以下條件：

（一）有(yǒu)良好的公(gōng)司治理(lǐ)結構或有(yǒu)效的組織管理(lǐ)方式；

（二）有(yǒu)良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄；

（三）經營管理(lǐ)良好，最近2年内無重大違法違規行為(wèi)，或者已整改到位并經銀保監會或其派出機構認可(kě)；

（四）最近1個會計年度末淨資産(chǎn)不低于總資産(chǎn)的30%；

（五）财務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續盈利；作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司控股股東的，最近3個會計年度連續盈利；

（六）入股資金為(wèi)自有(yǒu)資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有(yǒu)資金入股；

（七）權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的50%；作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司控股股東的，權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的40%（含本次投資金額）；國(guó)務(wù)院規定的投資公(gōng)司和控股公(gōng)司除外；

（八）銀保監會規章規定的其他(tā)審慎性條件。

第二十八條 其他(tā)境内金融機構作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司發起人，應滿足第二十三條第一項、第二項、第四項、第六項、第八項、第九項及第十項規定。

第二十九條 其他(tā)境外金融機構作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司發起人，應當具(jù)備以下條件：

（一）滿足所在國(guó)家或地區(qū)監管當局的審慎監管要求；

（二）具(jù)有(yǒu)良好的公(gōng)司治理(lǐ)結構、内部控制機制和健全的風險管理(lǐ)體(tǐ)系；

（三）最近1個會計年度末總資産(chǎn)原則上不低于10億美元或等值的可(kě)自由兌換貨币；

（四）财務(wù)狀況良好，最近2個會計年度連續盈利；

（五）入股資金為(wèi)自有(yǒu)資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有(yǒu)資金入股；

（六）權益性投資餘額原則上不得超過本企業淨資産(chǎn)的50%（含本次投資金額）；

（七）所在國(guó)家或地區(qū)金融監管當局已經與銀保監會建立良好的監督管理(lǐ)合作(zuò)機制；

（八）具(jù)有(yǒu)有(yǒu)效的反洗錢措施；

（九）所在國(guó)家或地區(qū)經濟狀況良好；

（十）銀保監會規章規定的其他(tā)審慎性條件。

第三十條 有(yǒu)以下情形之一的企業不得作(zuò)為(wèi)金融租賃公(gōng)司的發起人：

（一）公(gōng)司治理(lǐ)結構與機制存在明顯缺陷

（二）關聯企業衆多(duō)、股權關系複雜且不透明、關聯交易頻繁且異常；

（三）核心主業不突出且其經營範圍涉及行業過多(duō)；

（四）現金流量波動受經濟景氣影響較大；

（五）資産(chǎn)負債率、财務(wù)杠杆率高于行業平均水平；

（六）代他(tā)人持有(yǒu)金融租賃公(gōng)司股權；

（七）被列為(wèi)相關部門失信聯合懲戒對象；

（八）存在嚴重逃廢銀行債務(wù)行為(wèi)；

（九）提供虛假材料或者作(zuò)不實聲明；

（十）因違法違規行為(wèi)被金融監管部門或政府有(yǒu)關部門查處，造成惡劣影響；

（十一）其他(tā)對金融租賃公(gōng)司産(chǎn)生重大不利影響的情況。