當前，我(wǒ)國經濟下(xià)行壓力加大(dà)，但基本面仍然穩固、質量效益持續提升，高質量發展取得新的重要進展，穩中(zhōng)向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。要保持戰略定力，把長遠目标和當下(xià)目标結合起來，集中(zhōng)精力辦好自己的事；緊扣重要戰略機遇新内涵，挖掘和集成新的競争優勢，化危爲機，變壓力爲推動高質量發展的動力。

　　黨的十八大(dà)以來，我(wǒ)國經濟朝着更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向穩步發展，但發展不平衡不充分(fēn)問題仍較突出，風險挑戰增多，下(xià)行壓力加大(dà)。明年是全面建成小(xiǎo)康社會和“十三五”規劃收官之年，做好經濟工(gōng)作意義重大(dà)。必須全面客觀看待當前經濟形勢，從長期趨勢看當前形勢，根據遠期目标明确當下(xià)目标，深入理解、全面貫徹落實中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議精神，确保如期實現第一(yī)個百年奮鬥目标，爲“十四五”發展和實現第二個百年奮鬥目标打好基礎。

　　我(wǒ)國經濟下(xià)行壓力加大(dà)，但基本面仍然穩固、質量效益持續提升

　　今年以來，受世界經濟增速下(xià)滑和國内增長動力轉換尚未完全到位的影響，我(wǒ)國經濟下(xià)行壓力加大(dà)，經濟運行面臨的困難和風險增多。但站在全局高度看，我(wǒ)國經濟雖有下(xià)行壓力加大(dà)的一(yī)面，更有總體(tǐ)平穩、結構優化、效益提高的一(yī)面，整體(tǐ)看穩中(zhōng)有進，高質量發展取得新的重要進展。

　　四大(dà)宏觀經濟指标顯示我(wǒ)國經濟運行總體(tǐ)平穩。首先，經濟增長處于合理區間。今年前三季度，我(wǒ)國國内生(shēng)産總值同比增長6.2%，符合年初确定的國内生(shēng)産總值增長6%—6.5%的預期目标。近期，我(wǒ)國經濟出現回升趨勢，11月，全國規模以上工(gōng)業增加值同比增長6.2%，比上月加快1.5個百分(fēn)點；制造業增加值同比增長6.3%，比上月加快1.7個百分(fēn)點；服務業生(shēng)産指數同比增長6.8%，比上月加快0.2個百分(fēn)點。從國際比較看，我(wǒ)國經濟增長速度不僅遠高于主要發達經濟體(tǐ)和世界平均水平，而且高于多數新興經濟體(tǐ)，在全球經濟總量超過1萬億美元的經濟體(tǐ)中(zhōng)名列前茅，仍是世界經濟增長的重要引擎。其次，就業形勢保持穩定。1—11月，全國城鎮新增就業1279萬人，完成全年目标任務的116.3%。在一(yī)系列就業優先政策的支持下(xià)，就業形勢整體(tǐ)向好。第三，通脹壓力總體(tǐ)可控。今年以來，受豬肉價格上漲影響，個别月份居民消費(fèi)價格（CPI）漲幅偏大(dà)，但從總體(tǐ)看，1—11月CPI同比漲幅爲2.8%，仍處于全年上漲3%左右的預期目标範圍内。綜合分(fēn)析，今年以來的物(wù)價上漲是結構性的，全局性的通脹壓力不大(dà)，加上糧食生(shēng)産形勢較好，物(wù)價有望繼續保持平穩，爲宏觀調控、産業升級、民生(shēng)改善提供有利條件。第四，國際收支态勢良好。今年以來，國際市場多元化取得積極進展，拓展了外(wài)貿發展空間。1—11月，貨物(wù)進出口28.5萬億元，同比增長2.4%。随着營商(shāng)環境不斷改善，我(wǒ)國利用外(wài)資(zī)保持增長。1—11月，全國實際使用外(wài)資(zī)8459.4億元，同比增長6.0%，我(wǒ)國仍是全球最具吸引力的投資(zī)目的地之一(yī)。我(wǒ)國外(wài)彙儲備持續保持在3萬億美元以上，爲經濟和金融平穩運行提供了有力保障。

　　結構優化、效益提升，我(wǒ)國經濟運行穩中(zhōng)向好。這主要表現在三個方面：一(yī)是經濟結構持續優化升級。從需求看，我(wǒ)國經濟增長已經轉向更多依靠内需拉動，内需中(zhōng)又(yòu)更多發揮消費(fèi)的基礎性作用，穩定性和可持續性顯著增強。今年前三季度，最終消費(fèi)支出對經濟增長的貢獻率爲60.5%，資(zī)本形成總額的貢獻率爲19.8%，内需合計貢獻率達到80.3%，居民消費(fèi)轉型升級态勢明顯。從供給看，供給側結構性改革紮實推進，創新驅動發展戰略深入實施，我(wǒ)國經濟增長由主要依靠要素規模擴張逐步轉向更多依靠全要素生(shēng)産率提升和技術進步帶動。1—11月，高技術制造業、裝備制造業增加值同比增長8.9%、8.5%，分(fēn)别比規模以上工(gōng)業快2.7個、2.3個百分(fēn)點；高技術産業投資(zī)同比增長14.1%，快于全部投資(zī)8.9個百分(fēn)點。二是居民收入保持較快增長。前三季度，全國居民人均可支配收入22882元，同比實際增長6.1%，基本與經濟增長同步，爲居民消費(fèi)發揮經濟增長“壓艙石”作用提供了有力支撐。三是三大(dà)攻堅戰成效顯著。重點領域風險總體(tǐ)可控，銀行不良貸款率下(xià)降，宏觀杠杆率趨于穩定。精準脫貧有力推進，貧困地區農村(cūn)居民收入增長較快，貧困人口數量大(dà)幅下(xià)降。污染防治持續加強，生(shēng)态環境不斷改善，前三季度單位GDP能耗同比下(xià)降2.7%、清潔能源占能源消費(fèi)總量比重比上年同期提高1.2個百分(fēn)點。

　　我(wǒ)國經濟發展面臨的風險挑戰不少，但穩中(zhōng)向好、長期向好的基本趨勢沒有改變

　　從當前形勢和發展趨勢看，明年我(wǒ)國經濟發展面臨的形勢依然嚴峻複雜(zá)。從國際看，當前世界經濟增長持續放(fàng)緩，仍處在國際金融危機後的深度調整期，全球動蕩源和風險點顯著增多。從國内看，我(wǒ)國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體(tǐ)制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續深化。雖然明年經濟發展面臨的風險挑戰依然不少，但是我(wǒ)國經濟具備長期向好的基礎和條件，隻要趨利避害、發揮優勢、應對得當，就一(yī)定能戰勝各種艱難險阻，實現經濟穩中(zhōng)向好、長期向好。

　　我(wǒ)們有黨的堅強領導和中(zhōng)國特色社會主義制度的顯著優勢。中(zhōng)國特色社會主義最本質的特征是中(zhōng)國共産黨領導，中(zhōng)國特色社會主義制度的最大(dà)優勢是中(zhōng)國共産黨領導。在黨的堅強領導下(xià)，充分(fēn)發揮我(wǒ)們的制度優勢，就能攻克一(yī)個又(yòu)一(yī)個看似不可攻克的難關。黨的十八大(dà)以來，全面從嚴治黨紮實推進，黨的建設取得顯著成效，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強。我(wǒ)們黨一(yī)定能夠團結帶領全國人民，充分(fēn)發揮我(wǒ)們的制度優勢，克服各類艱難險阻，譜寫經濟發展新篇章。

　　我(wǒ)們有改革開(kāi)放(fàng)以來積累的雄厚物(wù)質技術基礎。經過40多年的改革開(kāi)放(fàng)，我(wǒ)國在世界經濟格局中(zhōng)的地位和影響力不斷提升，積累了雄厚的物(wù)質技術基礎。我(wǒ)國工(gōng)業體(tǐ)系完備，200多種工(gōng)業産品産量居世界第一(yī)，部分(fēn)産業達到或接近國際先進水平，是世界第一(yī)制造大(dà)國和唯一(yī)擁有聯合國産業分(fēn)類中(zhōng)全部工(gōng)業門類的國家。我(wǒ)國基礎設施日益完善，高鐵運營裏程約占世界總量的2/3，基本建成全球最大(dà)的移動寬帶網。我(wǒ)國創新産出不斷擴大(dà)，連續8年發明專利申請量居全球首位，平台經濟、共享經濟、數字經濟快速發展，經濟發展的新動能更加充沛。

　　我(wǒ)們有超大(dà)規模的市場優勢和内需潛力。我(wǒ)國人口近14億，擁有世界上規模最大(dà)的中(zhōng)等收入群體(tǐ)。随着居民收入穩步增長和消費(fèi)結構轉型升級，這個全球最具成長性的大(dà)市場将更具活力。目前，我(wǒ)國居民人均可支配收入和城鎮化率遠低于發達國家，在民生(shēng)、環保等領域還有不少短闆，解決發展不平衡不充分(fēn)問題蘊含着巨大(dà)的市場需求。随着京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大(dà)灣區建設、長三角一(yī)體(tǐ)化發展、黃河流域生(shēng)态保護和高質量發展等重大(dà)戰略的紮實推進，資(zī)源空間配置效率将不斷提升，進而釋放(fàng)出新的内需潛力。

　　我(wǒ)們有龐大(dà)的人力資(zī)本和人才資(zī)源。我(wǒ)國勞動年齡人口近9億，受過高等教育和擁有專業技能的高素質人才超過1.7億，研發人員(yuán)總量位居世界首位，能夠爲經濟持續健康發展提供源源不斷的人力和智力支撐。

　　堅定信心、保持耐心，推動經濟高質量發展再上新台階

　　面對深刻複雜(zá)變化的國内外(wài)形勢，我(wǒ)們要保持戰略定力，把長遠目标和當下(xià)目标結合起來，集中(zhōng)精力辦好自己的事；緊扣重要戰略機遇新内涵，挖掘和集成新的競争優勢，化危爲機，變壓力爲推動高質量發展的動力。隻要堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，貫徹落實中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議各項部署，就能做好明年經濟工(gōng)作，推動經濟高質量發展再上新台階。

　　科學穩健把握宏觀政策逆周期調節力度。當前，我(wǒ)國經濟增速處于合理區間，通脹壓力較爲溫和，加上宏觀杠杆率依然偏高，不能也沒有必要搞“強刺激”。要在多重目标中(zhōng)尋求動态平衡，把握好宏觀調控的力度和節奏，完善和強化“六穩”舉措，健全财政、貨币、就業等政策協同和傳導落實機制，鞏固拓展減稅降費(fèi)成效，優化财政支出結構，進一(yī)步緩解企業融資(zī)難融資(zī)貴問題。推動消費(fèi)穩定增長，切實增加有效投資(zī)，保持經濟運行在合理區間，不斷釋放(fàng)超大(dà)規模市場的潛力。

　　在深化供給側結構性改革上持續用力。保持經濟長期向好，必須深化供給側結構性改革。要着眼于增強微觀主體(tǐ)活力，堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針，深入實施創新驅動發展戰略，促進大(dà)衆創業萬衆創新，推動實體(tǐ)經濟發展，提升制造業水平，發展新興産業，加強戰略性、網絡型基礎設施建設，加快建設現代化經濟體(tǐ)系，全面提高經濟競争力。

　　深化改革、擴大(dà)開(kāi)放(fàng)。改革開(kāi)放(fàng)是推動高質量發展的根本性舉措，是把基礎和條件優勢轉化爲經濟長期向好态勢的關鍵一(yī)招。要加快國資(zī)國企改革，完善産權制度和要素市場化配置，深化财稅金融體(tǐ)制改革，改革土地計劃管理方式，塑造高标準市場體(tǐ)系；紮實推進共建“一(yī)帶一(yī)路”，引導外(wài)貿外(wài)資(zī)穩量增效，推動建設海南(nán)自由貿易港，完善區域政策和空間布局，在更大(dà)範圍、更寬領域、更深層次上擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng)。

　　加強保障和改善民生(shēng)。在經濟增長和财政收入放(fàng)緩的情況下(xià)，更要繃緊保障和改善民生(shēng)這根弦，讓發展成果更多更公平惠及全體(tǐ)人民。繼續把穩就業放(fàng)在突出位置，解決好重點群體(tǐ)就業問題；毫不放(fàng)松抓好農業生(shēng)産，紮實推進鄉村(cūn)振興；織密社會保障網，确保養老金按時足額發放(fàng)，有效保障困難群衆基本生(shēng)活；發揮市場供給靈活性優勢，增強醫療養老等民生(shēng)領域多層次多樣化供給能力。

　　推動三大(dà)攻堅戰取得決定性勝利。全面建成小(xiǎo)康社會，必須決戰決勝三大(dà)攻堅戰。要徹底消除深度貧困，落實産業扶貧、易地搬遷扶貧等措施，鞏固已有脫貧成果；突出精準治污、科學治污、依法治污，推動生(shēng)态環境質量持續好轉；保持宏觀杠杆率基本穩定，做好金融等重點領域風險防範工(gōng)作，牢牢守住不發生(shēng)系統性風險的底線。