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今日上午,2019第五屆中(zhōng)國(guó)PPP發展(融資)論壇在河南鄭州召開,财政部黨組成員、副部長(cháng)鄒加怡出席并發表開幕緻辭。
鄒加怡表示,PPP是落實黨的十八屆三中(zhōng)全會全面深化改革、推進國(guó)家治理(lǐ)現代化的一項具(jù)體(tǐ)舉措,通過放寬市場準入、鼓勵競争、全生命周期管理(lǐ)、風險分(fēn)擔、按效付費等,創新(xīn)公(gōng)共服務(wù)供給模式,激發市場活力和社會創造力,推動經濟發展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,豐富多(duō)樣化高質(zhì)量公(gōng)共服務(wù)供給方式,滿足人們對美好生活的需求。
鄒加怡表示,在PPP改革過程當中(zhōng),也出現了一些值得注意的傾向。比如,變相增加地方政府債務(wù)、把不具(jù)備條件的項目包裝(zhuāng)成PPP等。為(wèi)了打好防範化解重大風險攻堅戰,促進PPP事業可(kě)持續發展:一是要堅守改革初心,增強底線(xiàn)思維;二是要強化監管舉措,防範财政風險;三是要保障項目質(zhì)量,提高發展效率;四是要壓實各方責任,合作(zuò)共赢發展。
鄒加怡強調,在PPP發展新(xīn)階段,要以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,按照“盡力而為(wèi)、量力而行”的原則和績效财政導向,加大高質(zhì)量公(gōng)共服務(wù)供給。一是以制度、标準和政策體(tǐ)系建設,引領PPP高質(zhì)量發展;二是加強項目全生命周期管理(lǐ),提高PPP風險防控能(néng)力;三是優化營商(shāng)環境,為(wèi)PPP高質(zhì)量發展創造條件;四是創新(xīn)融資模式,用(yòng)好政府市場兩個資源;五是深化務(wù)實國(guó)際合作(zuò),助力“一帶一路”建設。