目前，上海自貿試驗區新片區的總體(tǐ)方案已經拟定，正按程序報批。中(zhōng)國證券報記者采訪發現，對于上海自貿試驗區新片區的定位，目前各方期許較高，認爲将不是簡單的空間擴大(dà)，也不是簡單的自貿區政策平移，而是政策和制度的創新和突破。在擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng)背景下(xià)，上海自貿試驗區新片區将承載更多曆史新使命。此外(wài)，上海自貿試驗區新片區也将爲長三角區域發展一(yī)體(tǐ)化貢獻更廣闊的戰略發展空間。

　　新片區即将揭開(kāi)面紗

　　上海自貿試驗區新片區即将揭開(kāi)面紗。記者回顧發現，今年年初，上海市就明确提出，自貿試驗區新片區要對标國際上公認的競争力最強的自由貿易區，進行更大(dà)範圍的壓力測試，争取實行更具競争力的開(kāi)放(fàng)政策，探索更深層次的制度創新，打造更有吸引力的國際一(yī)流營商(shāng)環境，推動形成更具國際市場影響力和競争力的特殊經濟功能區。

　　在今年6月召開(kāi)的推動長三角一(yī)體(tǐ)化發展領導小(xiǎo)組會議上，明确提出加快上海自貿試驗區新片區建設，打造更具國際市場影響力和競争力的特殊經濟功能區。

　　進入7月，上海自貿試驗區新片區落地的節奏更加緊湊。7月2日，上海市市長應勇表示，上海自貿試驗區新片區的總體(tǐ)方案已經拟定，目前正在按程序報批之中(zhōng)。7月22日，應勇表示，上海增設上海自貿試驗區新片區，不是簡單的自貿試驗區空間擴大(dà)，也不是簡單的自貿試驗區政策的平移，而是要在更寬領域、更高層次，以更大(dà)力度推進改革開(kāi)放(fàng)，實施制度創新。

　　聚焦投資(zī)貿易自由化

　　對上海自貿試驗區新片區，目前各方都給予了很高期望。上海市明确提出實行有差别的探索，進行更大(dà)的風險壓力測試，建設更具國際市場影響力和競争力的特殊經濟功能區，打造産城融合、開(kāi)放(fàng)創新、智慧生(shēng)态、宜業宜居的現代化新城。

　　此外(wài)，自貿試驗區新片區要在探索實施投資(zī)貿易便利化的同時，更加聚焦投資(zī)貿易自由化，在投資(zī)經營便利、貨物(wù)自由進出、資(zī)金流動便利、運輸高度開(kāi)放(fàng)、人員(yuán)自由執業、信息快捷聯通等方面探索創新突破，并對标國際通行規則，探索更具競争力的相關稅制安排。

　　上海财經大(dà)學教授、上海财經大(dà)學自由貿易區研究院副院長孫元欣認爲，從全國範圍來看，自貿試驗區将從短中(zhōng)期改革任務轉入長期戰略實施階段，從制度創新試驗田轉入“試驗田+特殊經濟功能區”，從制度創新單輪驅動轉入“制度創新+新舊(jiù)動能轉換”雙輪驅動。這必将有利于加快形成對外(wài)開(kāi)放(fàng)新局面，努力實現高質量發展。

　　中(zhōng)泰證券表示，建設上海自貿試驗區新片區是要在更寬領域、更高層次，以更大(dà)力度深化改革、擴大(dà)開(kāi)放(fàng)，打造更具國際市場競争力和影響力的特殊經濟功能區，積極探索全方位、深層次、根本性的制度創新變革。新片區總體(tǐ)方案一(yī)旦獲批，上海将積極配合國家有關部門制定相關配套措施并加以實施，盡快取得實際成效。

　　戰略聯動區域發展

　　中(zhōng)國證券報記者采訪發現，在擴大(dà)開(kāi)放(fàng)的大(dà)背景下(xià)，上海自貿試驗區新片區将承載更多曆史新使命。此外(wài)，上海自貿試驗區新片區也将爲長三角區域發展一(yī)體(tǐ)化貢獻更廣闊的戰略發展空間。

　　北(běi)京大(dà)學國家發展研究院黨委書(shū)記餘淼傑此前表示，設立新的自由貿易試驗區對推動外(wài)貿發展、擴大(dà)開(kāi)放(fàng)，以及實現高水平的開(kāi)放(fàng)具有重要意義。“上海自貿試驗區新片區應該是擴大(dà)開(kāi)放(fàng)的最高水平代表之一(yī)，無論是中(zhōng)央還是地方，都應該給予足夠的政策支持，上海自貿試驗區新片區還要擺脫單一(yī)的貿易領域開(kāi)放(fàng)，應該在投資(zī)經營、資(zī)金流通等方面尋求突破，資(zī)本項下(xià)的改革更應該是上海自貿試驗區新片區所應有的改革創新。”有券商(shāng)分(fēn)析師認爲。

　　此外(wài)，上海自貿試驗區新片區還将與區域發展戰略深度融合。推動長三角一(yī)體(tǐ)化發展領導小(xiǎo)組會議明确提出，着力推動自貿試驗區高質量發展，通過制度創新推動高水平開(kāi)放(fàng)，用高水平開(kāi)放(fàng)倒逼改革，全面提升長三角國際合作競争新優勢。

　　中(zhōng)泰證券指出，新片區的設立爲長三角提供了更廣闊的戰略發展空間，爲服務長三角區域重點産業創新探索，提升上海金融要素市場服務長三角能級，形成更好的推動力，未來有望形成一(yī)個自由貿易港群。