近日，國務院總理李克強在2019年夏季達沃斯論壇開(kāi)幕式緻辭時說，我(wǒ)們将深化金融等現代服務業開(kāi)放(fàng)舉措，将原來規定的2021年取消證券、期貨、壽險外(wài)資(zī)股比限制提前至2020年，在增值電(diàn)信、交通運輸等領域減少對外(wài)資(zī)準入限制，落實好征信、信用評級、支付等領域外(wài)資(zī)機構國民待遇，擴大(dà)債券市場雙向開(kāi)放(fàng)。

提前一(yī)年時間取消外(wài)資(zī)股比限制表明我(wǒ)國金融業開(kāi)放(fàng)步伐的不斷加快。有業内觀點分(fēn)析稱，當前宣布中(zhōng)國提前一(yī)年放(fàng)開(kāi)證券、期貨、壽險外(wài)資(zī)股比限制，進一(yī)步顯示了中(zhōng)國擴大(dà)開(kāi)放(fàng)的決心，有利于穩定人民币彙率，吸引境外(wài)投資(zī)。

而對于外(wài)資(zī)機構來講，随着中(zhōng)國金融業市場的不斷開(kāi)放(fàng)，如何建立适宜的經營方式和理念應該是要思考的重要問題。上海高級金融學院副院長、金融學教授嚴弘對第一(yī)财經記者表示，股比限制取消前的這段時間屬于過渡期和調整期，外(wài)資(zī)機構要思考如何建立适應中(zhōng)國市場的商(shāng)業模式。

金融對外(wài)開(kāi)放(fàng)進程加快

近段時間，中(zhōng)國有關對外(wài)開(kāi)放(fàng)的舉措落地頻(pín)率加快。6月30日，國家發改委、商(shāng)務部剛剛聯合發布2019年版外(wài)資(zī)準入負面清單、自貿試驗區外(wài)資(zī)準入負面清單及2019年版鼓勵外(wài)商(shāng)投資(zī)産業目錄；7月，2019年夏季達沃斯論壇上又(yòu)傳來好消息。

與此同時，與外(wài)資(zī)的合作也在推進。在達沃斯論壇重點項目簽約儀式上，外(wài)企項目占到一(yī)半以上。據了解，此次重點項目共簽約16個，其中(zhōng)外(wài)資(zī)項目10個，内資(zī)項目6個，總投資(zī)額236億元人民币。這16個項目涉及信息科技、生(shēng)物(wù)醫藥、智能裝備、文化創意等領域，投資(zī)方涉及中(zhōng)國、日本、美國、德國、以色列等國家和地區。

在很多業内人士看來，外(wài)資(zī)機構的股比限制提前“解禁”将促使外(wài)資(zī)在未來一(yī)個時期在中(zhōng)國迎來新的發展機遇。中(zhōng)國民生(shēng)銀行首席研究員(yuán)溫彬對第一(yī)财經記者表示，這有助于增強外(wài)資(zī)機構對中(zhōng)國發展的信心。

溫彬認爲，加快金融市場開(kāi)放(fàng)，有助于完善我(wǒ)國金融體(tǐ)系，提高金融市場效率，特别是深化資(zī)本市場改革開(kāi)放(fàng)，優化融資(zī)結構，可以更好地服務我(wǒ)國經濟高質量發展的需要。

事實上，自去(qù)年開(kāi)始，我(wǒ)國就采取多方舉措進一(yī)步加快了對外(wài)開(kāi)放(fàng)速度，優化外(wài)資(zī)機構監管規則，放(fàng)寬金融業外(wài)資(zī)投資(zī)限制，如明确提出外(wài)資(zī)控股證券、基金、期貨以及壽險的股比要求，并表示将在2021年取消限制。

這些舉措爲外(wài)資(zī)加大(dà)在中(zhōng)國境内投資(zī)注入了強心劑。聯合國貿易和發展會議數據顯示，去(qù)年全球外(wài)資(zī)直接投資(zī)同比下(xià)降13%，而中(zhōng)國市場吸引外(wài)資(zī)同比上升4%，這一(yī)态勢延續到了今年。

中(zhōng)國商(shāng)務部消息稱，今年前5個月，中(zhōng)國吸引外(wài)資(zī)的數據繼續上升，實際使用外(wài)資(zī)達3690.6億元人民币，同比增長6.8%。其中(zhōng)制造業實際使用外(wài)資(zī)1128.9億元，同比增長12.4%，增幅明顯。

有機構人士表示，外(wài)資(zī)的進入有助于完善國際與境内資(zī)本市場的連接；另外(wài)，放(fàng)開(kāi)金融市場準入标準可能僅僅是開(kāi)始，之後對于外(wài)資(zī)相關業務範圍的限制或将減少，牌照發放(fàng)和資(zī)質審核等也将加速。

面向未來，中(zhōng)國還将堅定不移地推進全面對外(wài)開(kāi)放(fàng)，緻力于發展更高水平的開(kāi)放(fàng)型經濟。

建立适宜的商(shāng)業模式

伴随着政策利好的不斷釋放(fàng)，外(wài)資(zī)在中(zhōng)國境内金融市場的布局也有了新的進展。券商(shāng)方面，外(wài)資(zī)合資(zī)券商(shāng)的設立逐漸落地。今年4月，證監會核準設立兩家合資(zī)券商(shāng)，分(fēn)别是摩根大(dà)通證券（中(zhōng)國）有限公司和野村(cūn)東方國際證券有限公司，這兩家合資(zī)券商(shāng)均由外(wài)資(zī)控股，出資(zī)比例均爲51%。

基金方面，中(zhōng)國證監會數據顯示，截至2019年4月，包括國泰、華夏、鵬華、嘉實在内，共有44家基金管理公司被外(wài)資(zī)參股，外(wài)資(zī)出資(zī)比例最高爲49%。

期貨方面，目前中(zhōng)國境内共有兩家合資(zī)期貨公司，分(fēn)别是銀河期貨和摩根大(dà)通期貨。其中(zhōng)，銀河期貨背後的外(wài)資(zī)機構是蘇格蘭皇家銀行，持股比例爲16.68%；摩根大(dà)通期貨股權結構中(zhōng)，摩根大(dà)通持股49%。

壽險方面，今年年内，銀保監會正式批準的外(wài)資(zī)100%持股的中(zhōng)國首家外(wài)資(zī)保險控股公司将落地，即由德國安聯保險集團籌建的安聯（中(zhōng)國）保險控股有限公司。公開(kāi)信息顯示，目前外(wài)資(zī)銀行和外(wài)資(zī)保險公司在華資(zī)産占比爲1.64%和6.36%，未來發展空間仍較大(dà)。與此同時，不斷推進的擴大(dà)開(kāi)放(fàng)将更有利于這一(yī)行業的競争。

“在外(wài)資(zī)機構享受政策紅利的同時，也面臨着政策、本土資(zī)源協調等衆多可能導緻‘水土不服’的問題。” 嚴弘對第一(yī)财經記者說。對于外(wài)資(zī)金融機構來說，解決了股比限制後，還要思考如何建立适應中(zhōng)國市場的商(shāng)業模式。

“除了外(wài)資(zī)機構自身需轉變外(wài)，中(zhōng)國境内配套的監管措施也會有所完善，與開(kāi)放(fàng)水平相适應。”一(yī)位券商(shāng)部門負責人說，融業對外(wài)開(kāi)放(fàng)的過程中(zhōng)，也将促進監管水平的提升，守住不發生(shēng)系統性風險的底線仍是重中(zhōng)之重。

5月30日，中(zhōng)國銀保監會副主席王兆星在2019年金融街論壇年會上說，在對外(wài)開(kāi)放(fàng)過程中(zhōng)，必須加強監管的制度建設。在減少機構準入數量限制的同時，進一(yī)步完善相關審慎性監管，确保引入機構具有優秀的專業能力，良好的風控能力和充足的資(zī)本實力。