近日，美國貿易代表辦公室就美方對3000億美元中(zhōng)國輸美商(shāng)品加征關稅的建議，舉行最後一(yī)天的公衆聽(tīng)證會。在長達七個工(gōng)作日的聽(tīng)證會上，來自不同行業的美國企業主顯得慌亂而又(yòu)無奈，他們不斷表示反對加征關稅，敦促美方盡快解決貿易摩擦。

本輪聽(tīng)證會始于6月17日，300多家參加聽(tīng)證會的企業和行業代表，90%以上反對對中(zhōng)國商(shāng)品加征關稅。來自全美服裝鞋襪、運動健身設備、移動電(diàn)子設備、電(diàn)器配件等行業的代表普遍認爲，對中(zhōng)國商(shāng)品加征關稅會讓美國企業和消費(fèi)者利益受損。

總部位于俄克拉荷馬城的傑斯克公司是一(yī)家擁有400多名員(yuán)工(gōng)、生(shēng)産電(diàn)燈插座等産品的家電(diàn)品牌。該公司總裁兼首席執行官傑森(sēn)·特萊斯說，公司絕大(dà)部分(fēn)産品在中(zhōng)國的工(gōng)廠生(shēng)産制造，再擺上沃爾瑪、塔吉特等美國大(dà)型零售商(shāng)的貨架上，最後進入千千萬萬的美國家庭。他無奈地說，關稅清單覆蓋了他們全部的産品，關稅的痛對美國企業來說是無法言喻的。

特萊斯：“之前的2500億美元中(zhōng)國輸美商(shāng)品關稅清單，也就是美國貿易代表辦公室第1、2、3批對華關稅清單，每批對我(wǒ)們都産生(shēng)了影響。我(wǒ)們92%的進口産品已經因爲這三批清單被加征了25%的關稅，現在第四批清單，也就是3000億美元中(zhōng)國輸美商(shāng)品關稅清單，覆蓋了我(wǒ)們剩下(xià)8%的産品，如今我(wǒ)們的全部産品都要被加征25%的關稅了！”

聽(tīng)證會上出現了許多與特萊斯有類似經曆的中(zhōng)小(xiǎo)企業主，他們表示，相對于大(dà)企業，美國的中(zhōng)小(xiǎo)企業應對起來更加困難。美國蹦床生(shēng)産商(shāng)史蒂夫·斯托克斯坦言，如果對中(zhōng)國産品加征新一(yī)輪關稅，他們将不得不通過裁員(yuán)等方式削減成本，以彌補企業的關稅支出，這是他們從未遇到過的情形，他感到手足無措。

美國消費(fèi)技術協會負責國際貿易的副總裁塞奇·錢德勒指出，該協會在提交給美國貿易代表辦公室的書(shū)面證詞中(zhōng)寫道，因爲沒有能力解決成本上升的問題，關稅讓這些企業面臨生(shēng)死決定，有些企業甚至要從美國海關編碼這樣最基本的概念學起，來了解關稅對自己的影響及應對的辦法。

錢德勒：“協會的小(xiǎo)企業委員(yuán)會反對關稅的聲音最大(dà)，這些小(xiǎo)企業它們完全不知(zhī)道該怎麽辦，他們之前在自己經營的世界裏從來沒有考慮關稅這個詞。在最開(kāi)始的時候，我(wǒ)不得不花大(dà)量的時間教他們什麽是美國海關編碼，教他們怎樣來查找以确定自己的産品是否受到關稅影響，因爲他們之前從來不需要考慮這些問題。對這些企業來說，關稅擾亂了他們的生(shēng)産，讓他們無法作出下(xià)一(yī)步的判斷。”

錢德勒還表示，關稅給中(zhōng)小(xiǎo)企業帶來的困難是全方位和壓倒性的，他們找不到可以替代的産品，沒有能力采取行動，甚至不得不停下(xià)所有擅長的事情，來重頭學習如何應對關稅。

錢德勒：“中(zhōng)小(xiǎo)企業沒有能力馬上采取行動，他們沒有資(zī)金，沒有馬上出門去(qù)尋找其他産品原地的能力，想找到一(yī)個新的産品原地需要大(dà)量的時間和投資(zī)，這些他們都不具備。同時，由于很多國家基礎設施都跟不上，很多時候新的産品原地根本不存在。在此之前，這些中(zhōng)小(xiǎo)企業沒有經曆過這些，他們（以前）把資(zī)金時間和精力放(fàng)在了自己擅長的事情上，現在需要放(fàng)下(xià)所有事情來應對關稅。”

根據美國商(shāng)務部統計，美國市場上超過85%的玩具都進口自中(zhōng)國。2018年，美國從中(zhōng)國進口了價值267億美元（約合1836億元人民币）的玩具。由于中(zhōng)國供應商(shāng)具備價格和産能優勢，企業很難轉移供應鏈，美國玩具協會副主席蒙德代表950個美國玩具生(shēng)産商(shāng)向美國政府請願，呼籲白(bái)宮停止對中(zhōng)國輸美玩具加征關稅。

蒙德：“我(wǒ)們玩具行業真的依賴中(zhōng)國生(shēng)産的玩具，我(wǒ)們對中(zhōng)國生(shēng)産玩具的需求量很大(dà)，對玩具種類的需求很多，對不同季節的玩具有不同的需求，供給必須能跟上需求。而除了中(zhōng)國，我(wǒ)們找不到在生(shēng)産能力和技術上能實現我(wǒ)們這些需求的生(shēng)産商(shāng)。有70萬人在美國玩具行業就業，加征關稅影響了其中(zhōng)6萬人的就業，幾乎占到十分(fēn)之一(yī)。”

幾天聽(tīng)證會下(xià)來，在各行各業的證詞中(zhōng)，最常聽(tīng)到的就是“我(wǒ)們離(lí)不開(kāi)中(zhōng)國！”對此，中(zhōng)國國際問題研究院研究員(yuán)郭憲綱表示，美國企業家們陳述了客觀事實，中(zhōng)國制造業在全球供應鏈中(zhōng)的地位和作用是不可替代的。

郭憲綱：“第一(yī)，中(zhōng)國在全球供應鏈中(zhōng)的位置，是經濟全球化長期發展的一(yī)個結果。中(zhōng)國改革開(kāi)放(fàng)40多年，中(zhōng)國的制造業現在是世界上規模最大(dà)、排名第一(yī)的，不僅産量大(dà)，而且我(wǒ)們的種類齊全，非常完備，沒有任何一(yī)個國家的制造業可以取代中(zhōng)國。第二，中(zhōng)國的産品質量也在不斷的提升，這就使得美國的一(yī)些企業商(shāng)會，隻能從中(zhōng)國進口産品，否則就會造成損失，甚至有些産品隻能從中(zhōng)國進口，因爲别的地方沒有類似産品。”

數據顯示，受到美國政府關稅和貿易政策的影響，美國企業CEO信心指數在下(xià)降，與去(qù)年同期相比，企業CEO信心下(xià)降了10%，而今年5月中(zhōng)美貿易磋商(shāng)未果，也導緻了6月份企業CEO信心指數猛跌。

在美國國家零售聯合會6月份的調查中(zhōng)同樣有所體(tǐ)現。81%的消費(fèi)者“擔心持續的貿易戰會導緻價格上漲”，比2018年11月以來增長了12個百分(fēn)點。中(zhōng)國人民大(dà)學重陽金融研究院高級研究員(yuán)劉志(zhì)勤認爲，多數美國企業反對向中(zhōng)國産品加征關稅是民意所向，而供應鏈一(yī)旦破壞，美國無法靠自身力量将其修複。

劉志(zhì)勤：“第一(yī)，美國的企業絕大(dà)多數是反對對中(zhōng)國商(shāng)品加征關稅的，這是民意所向，民意是很重要的一(yī)個因素。而第二點，如果特朗普政府不顧民意，堅持他的錯誤政策，堅持對中(zhōng)國的商(shāng)品加征關稅，那麽将來還是會出現搬起石頭打自己腳的嚴重後果，這一(yī)點美國企業心裏是有數的，而美國消費(fèi)者也會爲美國政府這樣不負責任的做法而買單。一(yī)旦供應鏈生(shēng)産鏈和價值鏈遭到破壞，美國一(yī)家是無法修複和恢複所有這些供應和價值鏈，這對于美國市場和美國經濟都會産生(shēng)一(yī)種破壞性的影響，會導緻越來越嚴重的後果。”

據了解，聽(tīng)證會結束後，公衆将有一(yī)周時間向美國貿易代表辦公室提交補充意見。聽(tīng)證會召開(kāi)之前，美國已有520家企業和141個貿易協會聯名緻信總統特朗普，敦促政府不要對從中(zhōng)國進口的商(shāng)品加征關稅，并回到談判桌與中(zhōng)國達成解決方案。