6月28日上午，十三屆全國人大(dà)常委會第十一(yī)次會議舉行聯組會議，就全國人大(dà)常委會執法檢查組關于檢查《中(zhōng)華人民共和國中(zhōng)小(xiǎo)企業促進法》實施情況的報告進行專題詢問。

全國人大(dà)常委會委員(yuán)呂薇詢問：在執法檢查過程中(zhōng)，有些企業反映他們在經營過程當中(zhōng)遇到一(yī)些隐形門檻，就是注冊容易取證難，部分(fēn)效益好的行業市場準入門檻仍然較高。有些部門放(fàng)權不徹底，把原來的職能轉移給中(zhōng)介服務機構，而這些中(zhōng)介服務機構又(yòu)以評估、評級、咨詢、評審等名義設置各種門檻，而且收費(fèi)比較高，變相增加了企業成本，降低了效率。下(xià)一(yī)步，有關部門将如何解決這類問題？

國家發展改革委副主任林念修回答時指出，針對這些問題，下(xià)一(yī)步，國家發改委将重點開(kāi)展以下(xià)三方面工(gōng)作。

（國家發展改革委副主任林念修回答提問。來源：中(zhōng)國人大(dà)網）

一(yī)是切實抓好促進民營經濟健康發展政策落實。今年5月印發《關于強化政策落實推進公正監管爲民營經濟健康發展營造良好環境的實施意見》，強調嚴格落實基礎設施、基礎産業、公用事業、社會事業和服務業等領域投資(zī)準入政策，适時對民營企業進入情況進行分(fēn)析評估，發現對民營企業違法設置各類顯性或隐性門檻等情形的，及時進行整治，情節嚴重的予以問責。

二是推動簡政放(fàng)權向縱深發展。大(dà)力縮減市場準入負面清單。今年要把工(gōng)業生(shēng)産許可證種類再壓減一(yī)半以上，中(zhōng)央層面再取消下(xià)放(fàng)50項以上行政許可。做好《市場準入負面清單（2019年版）》修訂工(gōng)作。能夠取消或轉爲備案、事中(zhōng)事後監管的事項，要立即取消。不能在全國範圍内立即取消、但可以有條件放(fàng)開(kāi)的，鼓勵開(kāi)展放(fàng)寬市場準入試點。确實不具備放(fàng)開(kāi)條件的，鼓勵通過實行承諾制準入等形式推動審批流程改革，提升準入透明度與便捷性。

三是推動出台《優化營商(shāng)環境條例》。按照《國務院2019年立法工(gōng)作計劃》部署，目前國家發改委正在牽頭推進《優化營商(shāng)環境條例》起草工(gōng)作，計劃于今年9月底前出台實施。《條例》将對行政審批中(zhōng)介服務進一(yī)步明确禁止性規定，強化責任追究，切實解決中(zhōng)介服務領域存在的加重企業負擔問題。