經濟全球化是當代世界經濟的重要特征，爲世界經濟發展提供了強勁動力。以世界貿易組織爲核心的多邊貿易體(tǐ)制是國際貿易的基石。中(zhōng)國加入世貿組織後既發展自己、也造福世界的生(shēng)動範例，證明了經濟全球化是一(yī)條世界共同繁榮之路。

但是，近年來逆全球化暗流湧動，貿易保護主義和單邊主義沖擊世界經濟秩序，給世界經濟增添了諸多挑戰與不确定性，世界經濟何去(qù)何從？

從“地球是圓的”到“世界是平的”——經濟全球化是不可逆轉的曆史大(dà)勢

如果以15世紀末新航路開(kāi)辟帶來的地理大(dà)發現作爲起點，經濟全球化已經走過了500多年。20世紀90年代開(kāi)始，新一(yī)輪經濟全球化風起雲湧，成爲世界發展最重要的動力源。

從“地球是圓的”，到“世界是平的”，在經濟全球化的3.0版本中(zhōng)，世界經濟達到了前所未有的深度融合，成爲一(yī)個你中(zhōng)有我(wǒ)、我(wǒ)中(zhōng)有你、不可分(fēn)割的有機整體(tǐ)。

國際貿易和國際直接投資(zī)均連年保持遠高于世界生(shēng)産總值的增長速度；全球經濟活動打破地域界限，相互滲透、相互依存。資(zī)金、市場、技術、人才、信息等各類要素在全球範圍進行市場化配置。一(yī)架客機的450多萬個零部件，分(fēn)别來自6個國家1500個大(dà)公司和1.5萬家中(zhōng)小(xiǎo)企業；一(yī)部汽車(chē)的部件來自20多個國家……聯合國貿發會議專題研究成果顯示，80％的全球生(shēng)産經營活動已被納入基于全球價值鏈的全球生(shēng)産服務體(tǐ)系。

自工(gōng)業革命以來，經濟全球化在有力推動世界經濟融合與發展的同時，也給全球化帶來了動蕩、分(fēn)化和危機，甚至導緻兩次世界大(dà)戰。

第二次世界大(dà)戰後，在人們對于戰争起因的深刻反思之中(zhōng)，世界貿易組織的前身——關稅和貿易總協定（GATT）應運而生(shēng)，其宗旨是通過削減關稅和其他貿易壁壘，消除國際貿易中(zhōng)的差别待遇，促進國際貿易自由化。

1995年，世界貿易組織（WTO）取代關貿總協定。從關貿總協定到世界貿易組織，通過組織一(yī)系列貿易回合談判，逐步建立起多邊貿易體(tǐ)系，構築起國際貿易規則體(tǐ)系。非歧視原則、透明度原則、公平貿易原則等成爲世貿組織的基本原則。

由此，以世貿組織爲核心的多邊貿易體(tǐ)制構成全球貿易健康有序發展的基石。世貿組織與世界銀行、國際貨币基金組織一(yī)起，構成了世界經濟發展的貨币、金融、貿易“三大(dà)支柱”。

自由貿易是經濟全球化的核心。經濟學家認爲，由于遵循擴大(dà)市場、深化分(fēn)工(gōng)、發揮優勢的客觀規律，國際貿易是幾乎所有參與者都從中(zhōng)獲益的正和博弈。發達國家作爲全球價值鏈的傳統主導者、貿易規則的制定者，能夠利用發展中(zhōng)國家相對低廉的生(shēng)産要素達到利潤的最大(dà)化；發展中(zhōng)國家作爲這一(yī)輪經濟全球化的積極參與者，在全球産業鏈中(zhōng)開(kāi)始占據一(yī)席之地，得以分(fēn)享經濟全球化的紅利，縮小(xiǎo)與發達國家的差距。

以世界上兩個最大(dà)的經濟體(tǐ)中(zhōng)美兩國爲例。美國是世界上最大(dà)的發達國家，擁有豐富的土地和資(zī)本、大(dà)量的高科技人才，在農業以及高附加值的技術密集型産品、資(zī)本密集型産品生(shēng)産方面占據優勢；中(zhōng)國是世界上最大(dà)的發展中(zhōng)國家，在勞動密集型産品的生(shēng)産方面有比較優勢。

由于兩國發展階段和禀賦結構的較大(dà)差異，經濟結構具有較強互補性，構成了雙邊貿易合作的基礎，兩國因此成爲彼此的最大(dà)貿易夥伴。

經濟全球化是國際分(fēn)工(gōng)和世界市場發展的客觀要求，是工(gōng)業社會和市場經濟的必然趨勢。習近平總書(shū)記在首屆中(zhōng)國國際進口博覽會開(kāi)幕式主旨演講時深刻闡明：“世界上的有識之士都認識到，經濟全球化是不可逆轉的曆史大(dà)勢，爲世界經濟發展提供了強勁動力。”

與全球化攜手，與世界同行，中(zhōng)國把自身改革開(kāi)放(fàng)與經濟全球化進程緊密結合

習近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放(fàng)是中(zhōng)國和世界共同發展進步的偉大(dà)曆程。”

1978年，中(zhōng)國開(kāi)啓了改革開(kāi)放(fàng)的進程。1986年，中(zhōng)國向關貿總協定提出恢複創始締約方的申請。2001年12月11日，經曆長達15年的馬拉松式談判，我(wǒ)國正式加入世界貿易組織，成爲這個“經濟聯合國”的第143名成員(yuán)。

接下(xià)來的故事爲人熟知(zhī)：中(zhōng)國緊緊抓住深度開(kāi)放(fàng)的戰略機遇，以積極姿态參與經濟全球化，在充分(fēn)發揮比較優勢、主動融入全球價值鏈的同時，通過不懈的經濟結構轉型升級，提升自身在全球價值鏈中(zhōng)的地位。中(zhōng)國成爲經濟全球化中(zhōng)的“優等生(shēng)”。

加入世貿組織後，中(zhōng)國更加緊密地把自身改革開(kāi)放(fàng)與經濟全球化進程相結合，中(zhōng)國經濟與世界經濟開(kāi)啓深度互動模式。在國際多邊貿易體(tǐ)制中(zhōng)，中(zhōng)國既是積極參與者、堅定維護者，又(yòu)是重要貢獻者。

正如現任世貿組織總幹事阿澤維多所說，自從2001年中(zhōng)國加入世貿組織以來，中(zhōng)國在世貿組織的作用與日俱增，在世貿組織的各個方面都是積極的參與者。

——全面履行入世承諾，大(dà)幅開(kāi)放(fàng)市場，做市場的積極參與者。

中(zhōng)國開(kāi)放(fàng)的廣度和深度遠遠超出當初承諾：截至2005年，中(zhōng)國已按加入承諾全部取消了進口配額、進口許可證和特定招标等非關稅措施，涉及汽車(chē)、機電(diàn)産品、天然橡膠等424個稅号産品。

截至2007年，中(zhōng)國服務貿易領域開(kāi)放(fàng)承諾已全部履行完畢。在世貿組織分(fēn)類的12大(dà)類服務部門的160個分(fēn)部門中(zhōng)，中(zhōng)國承諾開(kāi)放(fàng)9大(dà)類的100個分(fēn)部門，接近發達成員(yuán)平均承諾開(kāi)放(fàng)108個分(fēn)部門的水平。

截至2010年，中(zhōng)國貨物(wù)降稅承諾全部履行完畢，關稅總水平由2001年的15.3％降至9.8％。其中(zhōng)，工(gōng)業品平均稅率由14.8％降至8.9％；農産品平均稅率由23.2％降至15.2％，約爲世界農産品平均關稅水平的四分(fēn)之一(yī)。

——踐行自由貿易理念，實現互利共赢，做規則的堅定維護者。

加入世貿組織之初，中(zhōng)國就深刻認識到：市場開(kāi)放(fàng)不是零和博弈，需要在競争中(zhōng)互相促進。

中(zhōng)國不斷完善社會主義市場經濟體(tǐ)制，全面加強同多邊貿易規則的對接，切實履行貨物(wù)和服務開(kāi)放(fàng)承諾，強化知(zhī)識産權保護，對外(wài)開(kāi)放(fàng)政策的穩定性、透明度、可預見性顯著提高。

加入世貿組織之初，中(zhōng)國諸多行業和企業都曾面臨“狼來了”的焦慮。此後，中(zhōng)國企業主動應對挑戰，大(dà)力推進産業結構調整，積極參與全球價值鏈，國際競争力明顯提升，爲多邊貿易體(tǐ)制有效運轉作出了積極貢獻。

比如汽車(chē)行業，中(zhōng)國汽車(chē)工(gōng)業起步晚、技術基礎薄弱，無論是質量還是價格都缺乏競争力。而按照承諾，2006年7月1日過渡期結束後，整車(chē)最高關稅稅率從“入世”前的100％降至25％。汽車(chē)業不得不直面價格、市場方面的巨大(dà)沖擊。以排量在1.5L至3L的乘用車(chē)爲例，2001年至2017年進口額從8.9億美元增至379.1億美元。但是，中(zhōng)國汽車(chē)業沒有怨天尤人，而是苦練内功、強筋健骨，如今已發展成爲具有國際競争力的産業。

——推動更高水平開(kāi)放(fàng)，主動有所作爲，做促進世界經濟貿易發展的重要貢獻者。

從加入世貿組織到共建“一(yī)帶一(yī)路”，中(zhōng)國開(kāi)闊胸襟、擁抱世界，爲促進世界經濟貿易發展、增加全球民衆福祉作出了重大(dà)貢獻，成爲世界經濟的主要穩定器和動力源。

加入世貿組織後，在開(kāi)放(fàng)、透明、包容、非歧視的多邊貿易體(tǐ)制下(xià)，中(zhōng)國對外(wài)貿易持續發展，惠及近14億中(zhōng)國人民，也惠及世界各國人民。從2005年中(zhōng)國外(wài)貿進出口總額首次超過10萬億元，到2018年超過30萬億元。中(zhōng)國已成爲全球貨物(wù)貿易第一(yī)大(dà)國。2018年，我(wǒ)國進出口總額比2017年淨增加5159億美元，這個數字已經超過2001年我(wǒ)國加入世貿組織時全年的進出口總額。

中(zhōng)國的發展有力促進了世界經濟發展。自2002年以來，中(zhōng)國對世界經濟增長的平均貢獻率接近30％，是拉動世界經濟複蘇和增長的重要引擎。

2018年11月份，超過40萬名境内外(wài)采購商(shāng)雲集上海。作爲迄今爲止世界上第一(yī)個以進口爲主題的國家級展會，首屆中(zhōng)國國際進口博覽會吸引了172個國家、地區和國際組織參會，3600多家企業參展，展覽總面積達30萬平方米，成交額達578億美元。

舉辦進口博覽會是中(zhōng)國推進新一(yī)輪高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)的重大(dà)決策，是中(zhōng)國主動向世界開(kāi)放(fàng)市場的重大(dà)舉措，是中(zhōng)國支持經濟全球化和貿易自由化的實際行動，爲各國共享中(zhōng)國發展紅利搭建新平台，爲世界經濟增長注入新動力。

貿易模式的創新也爲世界貿易的增長帶來了新的動力。跨境電(diàn)商(shāng)等對外(wài)貿易新業态新模式快速發展，爲貿易夥伴提供了更加廣闊的市場。通過推動構建公正、合理、透明的國際經貿投資(zī)規則體(tǐ)系，中(zhōng)國促進了生(shēng)産要素有序流動、資(zī)源高效配置、市場深度融合。

中(zhōng)國美國商(shāng)會《2018中(zhōng)國商(shāng)務環境調查報告》顯示，約60％的受訪企業将中(zhōng)國列爲全球三大(dà)投資(zī)目的地之一(yī)。中(zhōng)國歐盟商(shāng)會《商(shāng)業信心調查2018》報告顯示，超過一(yī)半的會員(yuán)企業計劃擴大(dà)在中(zhōng)國運營規模。

中(zhōng)國的發展得益于國際社會，也願爲國際社會提供更多公共産品。中(zhōng)國緻力于打造開(kāi)放(fàng)型合作平台，維護和發展開(kāi)放(fàng)型世界經濟，與其他國家共同構建廣泛的利益共同體(tǐ)。

2013年，習近平主席首次提出“一(yī)帶一(yī)路”倡議。截至2019年3月底，中(zhōng)國政府已與125個國家和29個國際組織簽署173份合作文件。共建“一(yī)帶一(yī)路”國家已由亞歐延伸至非洲、拉美、南(nán)太等區域。一(yī)大(dà)批項目落地生(shēng)根造福沿途百姓，共商(shāng)共建共享的理念深入人心，倡議形成的巨大(dà)輻射和帶動效應惠及全球。

未來學家奈斯比特認爲，“一(yī)帶一(yī)路”正在創造一(yī)種新型發展框架，通過聯合投資(zī)基礎設施重塑新一(yī)輪經濟全球化。

堅決順應經濟全球化潮流，堅定維護多邊貿易體(tǐ)制

“這是最好的時代，也是最壞的時代”，習近平總書(shū)記在世界經濟論壇2017年年會開(kāi)幕式上的主旨演講中(zhōng)，引用了英國文學家狄更斯的這句名言。正如總書(shū)記所言，“我(wǒ)們生(shēng)活在一(yī)個矛盾的世界之中(zhōng)”：一(yī)方面，是物(wù)質财富不斷積累，科技進步日新月異，人類文明發展到曆史最高水平；另一(yī)方面，是全球增長動能不足、全球經濟治理滞後、全球發展失衡，不确定性增加。

當今世界正經曆百年未有之大(dà)變局。一(yī)些人傾向于将世界經濟長期低迷，貧富差距、南(nán)北(běi)差距更加突出等困擾世界的問題，都歸咎于經濟全球化。加之全球化本身是把“雙刃劍”，在其發展進程中(zhōng)也時常伴随着分(fēn)配不公、貧富差距拉大(dà)、全球治理體(tǐ)系滞後等問題。

進入21世紀尤其是2008年國際金融危機爆發之後，世界經濟步入下(xià)行周期，增長與分(fēn)配、資(zī)本與勞動、效率與公平的矛盾更加突出，貿易保護主義升級，反全球化思潮暗流湧動。多邊主義和多邊貿易體(tǐ)制遇到挑戰。貿易保護主義和單邊主義沖擊世界經濟秩序，給世界經濟增添了諸多不确定性。

同時，世貿組織自身改革的緊迫性和必要性也進一(yī)步凸顯。世貿組織面臨3種危機：世貿組織的争端解決機制難以運行；個别成員(yuán)濫用世貿規則中(zhōng)的安全例外(wài)條款增加關稅；極個别成員(yuán)采用單邊措施，無視世貿組織多邊規則。此外(wài)，世貿組織尚未完全實現《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》确定的目标；多哈回合談判在農業、發展和規則等議題上進展緩慢(màn)；貿易政策透明度有待加強，世貿組織機構運行效率亟待提高，等等。

經濟全球化的進程，本來就是在各種力量的制衡中(zhōng)起起伏伏。正如習近平總書(shū)記所指出的，“讓世界經濟的大(dà)海退回到一(yī)個一(yī)個孤立的小(xiǎo)湖泊、小(xiǎo)河流，是不可能的，也是不符合曆史潮流的。”

以世貿組織爲核心的多邊貿易體(tǐ)制是國際貿易的基石，是全球貿易健康有序發展的支柱。堅定遵守和維護世貿組織規則，支持對世界貿易組織進行必要改革，共同捍衛多邊貿易體(tǐ)制，是中(zhōng)國的一(yī)貫主張。

2018年11月份，中(zhōng)國發布《中(zhōng)國關于世貿組織改革的立場文件》，闡述了中(zhōng)國對世貿組織改革的基本原則和具體(tǐ)主張。中(zhōng)方提出，改革應堅持3項基本原則：第一(yī)，維護非歧視、開(kāi)放(fàng)等多邊貿易體(tǐ)制的核心價值，爲國際貿易創造穩定和可預見的競争環境。第二，保障發展中(zhōng)成員(yuán)的發展利益，糾正世貿組織規則中(zhōng)的“發展赤字”，解決發展中(zhōng)成員(yuán)在融入經濟全球化方面的困難，幫助實現聯合國2030年可持續發展目标。第三，遵循協商(shāng)一(yī)緻的決策機制，在相互尊重、平等對話(huà)、普遍參與的基礎上，共同确定改革的具體(tǐ)議題、工(gōng)作時間表和最終結果。中(zhōng)國提出的世貿組織改革方案不僅爲面臨挑戰的多邊貿易體(tǐ)制提供了重要支持，也對成員(yuán)間就多邊貿易體(tǐ)制改革展開(kāi)的建設性讨論具有積極作用。

“讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化的好處。這是我(wǒ)們這個時代的領導者應有的擔當”。

中(zhōng)國将繼續踐行承諾、遵守規則，積極參與多邊貿易體(tǐ)制建設，堅定支持世貿組織在全球經濟治理中(zhōng)發揮更大(dà)作用，共建創新包容的開(kāi)放(fàng)型世界經濟！