中(zhōng)央紀委國家監委網站6月24日發文表示，證券市場是我(wǒ)國社會主義市場經濟體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，黨政機關工(gōng)作人員(yuán)将其合法财産以合法的方式投資(zī)于證券市場，是對國家建設的支持。黨員(yuán)幹部可以從事正當的證券交易活動，但是不能違反有關規定。

中(zhōng)央紀委國家監委網站表示，證券市場是我(wǒ)國社會主義市場經濟體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，黨政機關工(gōng)作人員(yuán)将其合法财産以合法的方式投資(zī)于證券市場，是對國家建設的支持。

《關于黨政機關工(gōng)作人員(yuán)個人證券投資(zī)行爲若幹規定》明确列出了不能炒股的四類人群：

一(yī)是上市公司的主管部門以及上市公司的國有控股單位的主管部門中(zhōng)掌握内幕信息的人員(yuán)及其父母、配偶、子女及其配偶，不準買賣上述主管部門所管理的上市公司的股票(piào)。

二是國務院證券監督管理機構及其派出機構、證券交易所和期貨交易所的工(gōng)作人員(yuán)及其父母、配偶、子女及其配偶，不準買賣股票(piào)。

　  三是本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的，或者在由國務院證券監督管理機構授予證券期貨從業資(zī)格的會計(審計)師事務所、律師事務所、投資(zī)咨詢機構、資(zī)産評估機構、資(zī)信評估機構任職的，該黨政機關工(gōng)作人員(yuán)不得買賣與上述機構有業務關系的上市公司的股票(piào)。

四是掌握内幕信息的黨政機關工(gōng)作人員(yuán)，在離(lí)開(kāi)崗位三個月内，繼續受該規定的約束。由于新任職務而掌握内幕信息的黨政機關工(gōng)作人員(yuán)，在任職前已持有的股票(piào)和證券投資(zī)基金必須在任職後一(yī)個月内作出處理，不得繼續持有。

嚴禁七類行爲，多位副省長落馬和違規炒股有關

黨政機關工(gōng)作人員(yuán)可以買賣股票(piào)和證券投資(zī)基金，但應當遵守有關法律法規，并嚴禁七類行爲。

一(yī)是收送有價證券、股權。

黨紀處分(fēn)條例第八十八條、八十九條對于違規收送有價證券、股權、其他金融産品等财物(wù)的行爲及其适用處分(fēn)作出了明确規定，這也是條例最新修訂時增加的内容。現實中(zhōng)，這樣的案例并不鮮見。比如，深圳市發改委能源與循環經濟處原處長李鐳“不收現金收股權”，多次利用職務便利幫助公司成功申報政府扶持資(zī)金和政府投資(zī)項目，事後從有關公司處低價購買原始股或者直接收受幹股，并精心設計由行賄人或者家屬朋友代持，最終獲利數百萬元。李鐳因犯受賄罪，被判處有期徒刑六年，并處罰金人民币八十萬元。

二是違規擁有非上市公司股份。

一(yī)般來說，擁有非上市公司(企業)的股份或者證券，本質上屬于經商(shāng)辦企業。黨紀處分(fēn)條例第九十四條第一(yī)款将其列爲違反有關規定從事營利活動的行爲，規定了相應處分(fēn)。近年來查處案例顯示，許多落馬幹部甚至是“大(dà)老虎”都存在“違規持有非上市公司股份”問題，比如四川省原副省長李成雲、山東省原副省長季缃绮，另外(wài)還有山東省農村(cūn)信用社聯合社原黨委書(shū)記、理事長宋文瑄，杭州市人大(dà)常委會原副主任徐祖萼，河北(běi)省唐山市政府原黨組成員(yuán)劉建立，山東省泰安市委原常委、宣傳部部長王永征，廣州市商(shāng)務委員(yuán)會原黨組書(shū)記、主任肖振宇等等。

三是違規在國外(wài)投資(zī)入股。

某些掌握一(yī)定職權的黨員(yuán)領導幹部，爲了規避黨和國家關于禁止黨員(yuán)領導幹部經商(shāng)辦企業的政策規定，到國外(wài)去(qù)注冊公司或者投資(zī)入股，以獲取個人利益。比如，紹興市中(zhōng)醫院原院長張居适，在2007年至2015年期間，利用職務便利違規經商(shāng)辦企業、買賣股票(piào)、在國外(wài)投資(zī)入股等。張居适受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分(fēn)，并被移送司法機關依法處理。

四是内幕交易或者洩露内幕信息。

　黨紀處分(fēn)條例第九十四條新增了對“利用參與企業重組改制、定向增發、兼并投資(zī)、土地使用權出讓等決策、審批過程中(zhōng)掌握的信息買賣股票(piào)”等行爲的處分(fēn)規定，這是從黨的十八大(dà)以來查處的典型案例中(zhōng)總結出來的。如果構成刑法規定的内幕交易罪、利用未公開(kāi)信息交易罪等的，适用總則中(zhōng)紀法銜接條款處理。截至目前，省部級幹部中(zhōng)被以内幕交易、洩露内幕信息等罪名提起公訴或者判刑的便有證監會原副主席姚剛、國家安全部原副部長馬建、安徽省原副省長陳樹(shù)隆、安徽省原副省長周春雨、貴州省原副省長王曉光、内蒙古自治區原副主席白(bái)向群等多人。

五是公款或者違規借用資(zī)金炒股。

有的通過借用本單位的公款，或者借用管理和服務對象的資(zī)金，或者借用主管範圍内或其他與其行使職權有關系的單位和個人的資(zī)金，用以購買股票(piào)和證券投資(zī)基金。比如，“紅通人員(yuán)”、北(běi)京市新聞出版局計劃财務處原出納孫新于2001年7月至2008年1月間，利用職務便利将單位公款人民币2200餘萬元轉入其控制的個人證券賬戶，用于證券交易，其中(zhōng)人民币1802.72萬元未歸還。孫新于2008年3月外(wài)逃，2015年6月被緝捕并押解回國，後被法院以挪用公款罪和貪污罪兩罪并罰，判處有期徒刑14年6個月，并處罰金20萬元。

六是隐瞞個人持股情況。

按規定報告個人有關事項，是嚴肅的組織紀律。有的黨員(yuán)領導幹部将個人有關事項當作“隐私”藏着掖着，既不交心，也不交底。比如，2019年1月，河北(běi)省保定市紀委監委通報，該市水利局黨組成員(yuán)、城區水系管理辦公室主任馮某某違反組織紀律，在2017、2018年填寫《領導幹部個人有關事項報告表》時，隐瞞本人及其配偶持有基金、股票(piào)和投資(zī)型保險等情況。馮某某受到黨内嚴重警告處分(fēn)。

七是利用工(gōng)作時間、辦公設施買賣股票(piào)和證券投資(zī)基金，其他違反《中(zhōng)華人民共和國證券法》和相關法律、法規的行爲。