中(zhōng)國國家國防科技工(gōng)業局（下(xià)稱國防科工(gōng)局）和中(zhōng)央軍委裝備發展部近日發布《關于促進商(shāng)業運載火(huǒ)箭規範有序發展的通知(zhī)》（下(xià)稱《通知(zhī)》），依據中(zhōng)國現行航天活動配套相關法律法規，引導商(shāng)業航天規範有序發展，促進商(shāng)業運載火(huǒ)箭技術創新。這是自2014年中(zhōng)國允許民間資(zī)本進入航天業以來，首個對商(shāng)業運載火(huǒ)箭進行細則指導的官方文件。

　　《通知(zhī)》要求從事商(shāng)業運載火(huǒ)箭科研生(shēng)産活動的企業，須按照《企業經營範圍登記管理規定》依法注冊登記，經國防科工(gōng)局批準并獲得武器裝備科研生(shēng)産相關許可後，方可開(kāi)展有關工(gōng)作。

　　通知(zhī)稱，商(shāng)業運載火(huǒ)箭科研生(shēng)産活動主要包括一(yī)次性運載火(huǒ)箭（含發射高度30公裏至200公裏不入軌的探空火(huǒ)箭）、可重複使用運載火(huǒ)箭、再入返回運載器等系統級或分(fēn)系統級技術産品的創新研發、研制生(shēng)産、試驗驗證、發射服務等内容。

　　《通知(zhī)》要求将武器裝備許可優化爲科研和生(shēng)産兩個階段。商(shāng)業火(huǒ)箭企業須在獲得科研許可後，方可從事相關科研試驗、研發試制等活動；在獲得生(shēng)産許可後，方可從事相關産品生(shēng)産制造等活動。商(shāng)業火(huǒ)箭企業在開(kāi)展火(huǒ)箭産品研制生(shēng)産前，應向國防科工(gōng)局、軍委裝備發展部機關通報。同時，商(shāng)業火(huǒ)箭企業應建立完備的保密制度和保密管理體(tǐ)系，經國防科工(gōng)局審查獲準後，按照《武器裝備科研生(shēng)産許可實施辦法》等有關規定編制相關材料，向國防科工(gōng)局申報許可。

　　在航天發射申報方面，從事航天發射活動的商(shāng)業火(huǒ)箭企業，按照《民用航天發射項目許可證管理暫行辦法》編制申報材料，經省級國防科技工(gōng)業管理部門向國防科工(gōng)局申請辦理發射許可；按照有關規定編制相關材料，報軍委裝備發展部進行專項審查。獲得發射許可和通過專項審查後，方可按程序執行發射試驗活動。

據悉，爲鼓勵中(zhōng)國國防科技工(gōng)業技術向民間轉化，2012年相關部門曾公布相關文件鼓勵民間資(zī)本進入國防工(gōng)業領域，2014年底國務院發布相關文件中(zhōng)提到，“鼓勵民間資(zī)本研制、發射和運營商(shāng)業遙感衛星”