美方不斷升級中(zhōng)美經貿摩擦，将對中(zhōng)國經濟産生(shēng)哪些影響？中(zhōng)國金融業是否有足夠抵禦外(wài)部沖擊的能力？金融業将如何應對市場變化？人民銀行黨委書(shū)記、銀保監會主席郭樹(shù)清27日接受了記者采訪。

影響有限中(zhōng)國完全有能力應對經貿摩擦

記者：近期，美方不斷升級經貿摩擦，對中(zhōng)國經濟的影響有多大(dà)？

郭樹(shù)清：從中(zhōng)國來看，美國固然可以把關稅加到極限水平，但這對中(zhōng)國經濟的影響有限。經貿摩擦的影響完全可控，我(wǒ)們有能力、有信心做好應對。

一(yī)是中(zhōng)國國内消費(fèi)已經成爲拉動經濟增長的最重要動力。絕大(dà)多數輸美産品都非常适合内銷，中(zhōng)國正處于消費(fèi)升級時期，快速擴展的龐大(dà)市場會消化其中(zhōng)很大(dà)一(yī)部分(fēn)。

二是市場多元化取得很大(dà)進展。我(wǒ)國産品海外(wài)銷售的國家和地區不斷增多，“一(yī)帶一(yī)路”倡議日見成效，美國之外(wài)的市場歡迎更多中(zhōng)國産品。

三是美國無法完全限制中(zhōng)國産品對美出口。相當一(yī)部分(fēn)中(zhōng)國産品還會出口到美國，有的是因爲找不到替代品，有的是因爲美國進口商(shāng)願意分(fēn)攤加征關稅成本。

四是中(zhōng)國産業結構正在加速調整升級，需要有一(yī)定比例的生(shēng)産轉移到海外(wài)，這有利于我(wǒ)們實現産業更新換代，進一(yī)步提高勞動生(shēng)産率，加快中(zhōng)國的高質量發展。

五是對我(wǒ)國金融市場沖擊有限。金融市場往往比較敏感，容易反應過度，去(qù)年有較強的波動。2019年中(zhōng)國經濟開(kāi)局良好，能對金融市場形成有效支撐，目前的韌性顯著增強，進一(yī)步的影響會更小(xiǎo)。

曆史早已證明并将繼續證明，靠封鎖或制裁不僅不能阻止中(zhōng)國的發展，反而會激發我(wǒ)們創業創新的決心，加快轉型發展的步伐。中(zhōng)國經濟韌性強，産業結構完整，市場空間廣闊，發展潛力巨大(dà)，長期向好的經濟基本面是應對風險挑戰的根本支撐。尤其重要的是，我(wǒ)們擁有獨特的政治和制度優勢，這是應對各類風險挑戰的堅強保證。

穩健運行中(zhōng)國金融體(tǐ)系經得起外(wài)部變化沖擊

記者：市場有擔心，在美方升級中(zhōng)美經貿摩擦的背景下(xià)，我(wǒ)國金融體(tǐ)系能否扛得住外(wài)部環境變化。在您看來，我(wǒ)國金融體(tǐ)系應對外(wài)部沖擊的能力如何？大(dà)家有沒有必要擔心？

郭樹(shù)清：擔心是沒必要的。近年來，我(wǒ)們持續深化改革擴大(dà)開(kāi)放(fàng)，完善公司治理結構，優化機構體(tǐ)系，規範市場秩序，防範化解重點領域金融風險，金融亂象治理效果明顯，行業運行平穩，風險總體(tǐ)可控。

近年來，我(wǒ)們拆解影子銀行，将違法違規、層層嵌套、透明度低、風險隐蔽的産品作爲整治重點，兩年來共壓降12萬億元高風險資(zī)産。銀行體(tǐ)系加大(dà)不良資(zī)産處置力度，盤活信貸存量，兩年累計處置不良貸款3.48萬億元。嚴厲查處非法金融活動，堅決整治不法金融集團和高風險機構，違規網絡借貸平台大(dà)幅壓降，金融領域野蠻生(shēng)長現象得到遏制。

坦率地說，去(qù)年中(zhōng)美經貿摩擦剛發生(shēng)的時候，大(dà)家思想準備不足，有點心裏沒底，金融市場反應有些過度，股市、彙市出現較大(dà)波動。但經過一(yī)年多，大(dà)家看下(xià)來問題沒那麽嚴重，實際對經濟的影響很有限。經濟走勢穩中(zhōng)向好，結構調整有序開(kāi)展，新舊(jiù)動能轉換持續推進。

到目前爲止，今年的金融市場，無論是股市、債市，還是彙市都是比較穩定的，相信後面的影響會更小(xiǎo)一(yī)些。像彙率問題，市場沒有恐慌，老百姓沒有恐慌。

當前金融風險總體(tǐ)可控，從過去(qù)發散狀态轉向了收斂。我(wǒ)們處置風險都是比較主動的，以自我(wǒ)革命的方法去(qù)處置，不是等到發生(shēng)危機時才去(qù)處置化解。

做好自己的事提升服務實體(tǐ)經濟能力

記者：在當前形勢下(xià)，金融業該做好哪些事情？

郭樹(shù)清：金融是實體(tǐ)經濟的血脈，與實體(tǐ)經濟是共生(shēng)共榮的關系。我(wǒ)們将大(dà)力推進金融供給側結構性改革，進一(yī)步提升金融服務實體(tǐ)經濟能力，堅定不移推進金融業開(kāi)放(fàng)，堅決打好防範化解金融風險攻堅戰，在應對經貿摩擦中(zhōng)發揮積極作用。

服務實體(tǐ)經濟方面，一(yī)是繼續實施穩健的貨币政策，保持流動性合理充裕。充分(fēn)調動信貸、債券、股權、保險等各類金融資(zī)源，有效增加表内融資(zī)供給，滿足有效融資(zī)需求。二是完善市場化金融支持科技創新政策措施。推動加大(dà)金融産品和服務創新，探索知(zhī)識産權質押、供應鏈融資(zī)、創新創業金融債券、股權基金、産業基金、天使投資(zī)等産品和服務，拓寬科技型企業多元化融資(zī)渠道，提高科技創新金融服務水平。三是對受到貿易摩擦影響的出口型企業，加強市場化金融服務及彙率風險管理，鼓勵其不斷開(kāi)拓出口新市場。四是繼續大(dà)力發展普惠金融，大(dà)力支持民營企業和小(xiǎo)微企業，在解決融資(zī)難的基礎上推動降低融資(zī)成本。

應對中(zhōng)美經貿摩擦，最重要的是做好自己的事。對金融業來說，就是要持續深化金融供給側結構性改革，推動優化融資(zī)結構和金融機構體(tǐ)系、市場體(tǐ)系、産品體(tǐ)系，進一(yī)步提高金融供給對實體(tǐ)經濟的适應性和靈活性。同時将堅持不懈治理金融市場亂象，有序化解影子銀行風險，強化不良資(zī)産真實認定和有效處置，依法處置高風險機構，嚴厲打擊非法金融活動。更加注重通過供給側結構性改革擴大(dà)有效需求，在推動高質量發展中(zhōng)防範風險，确保經濟運行在合理區間。進一(yī)步強化政策協同，共同防範金融市場異常波動和共振。

投機做空人民币必然遭受巨大(dà)損失

記者：近期人民币彙率出現貶值。在您看來，原因是什麽？您說過做空人民币必然遭遇巨大(dà)損失，這方面的底氣在哪兒？

郭樹(shù)清：近年來，人民币有效彙率在全球貨币中(zhōng)一(yī)直表現穩健，中(zhōng)國政府努力在提高彙率靈活性和保持彙率穩定性之間求得平衡，得到了國際社會廣泛認可。過去(qù)十幾年裏，凡是人民币出現較大(dà)幅度貶值，基本都是由于外(wài)部原因。

最近一(yī)次是今年5月，離(lí)岸人民币兌美元一(yī)度下(xià)跌超過3%，完全是美國升級經貿摩擦進而影響市場情緒的結果。

需要指出的是，雖然近期外(wài)彙市場出現波動，但中(zhōng)國企業和居民并沒有出現恐慌。越來越多的人認識到，通過買賣外(wài)彙來獲取投資(zī)收益是不現實的，将金融資(zī)産轉移到海外(wài)也是不安全的。在成熟市場國家，幾乎沒有企業和居民專門靠“炒彙”獲取投資(zī)收益。

人民币彙率短期波動是正常的，但長期看，我(wǒ)國經濟基本面決定人民币不可能持續貶值。中(zhōng)國仍是世界經濟增長的最大(dà)引擎，具備極好的市場空間和增長潛力。随着經濟發展質量提升，人民币市場彙率将不斷向購買力平價靠近。投機做空人民币必然遭受巨大(dà)損失。

金融業對外(wài)開(kāi)放(fàng)不會停頓更不會倒退

記者：去(qù)年我(wǒ)們推出了15條銀行業保險業開(kāi)放(fàng)措施，這個月初又(yòu)有新的12條開(kāi)放(fàng)措施。這些開(kāi)放(fàng)措施的進展情況如何？下(xià)一(yī)步金融開(kāi)放(fàng)的方向是什麽？

郭樹(shù)清：去(qù)年推出的15條銀行業保險業對外(wài)開(kāi)放(fàng)措施和今年5月初公布的12條新措施，正在抓緊落實，穩步推進。一(yī)些新設外(wài)資(zī)機構獲得批準，相關的法律法規也在按程序修訂，我(wǒ)們正按照自己的時間表、路線圖全面推進，除了銀行業保險業之外(wài)，我(wǒ)們還将加大(dà)證券業基金業的對外(wài)開(kāi)放(fàng)，促進資(zī)本市場持續健康發展。

在對外(wài)開(kāi)放(fàng)上，我(wǒ)們不會停頓，更不會倒退，金融開(kāi)放(fàng)的大(dà)門将越開(kāi)越大(dà)。未來金融業開(kāi)放(fàng)空間仍然很大(dà)，我(wǒ)們将推動全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，對境内外(wài)各主體(tǐ)一(yī)視同仁，構建公平競争的市場環境。金融業對外(wài)開(kāi)放(fàng)始終要與風險管控能力相适應，要特别防止短期跨境資(zī)本大(dà)進大(dà)出。所以，我(wǒ)們特别歡迎那些擁有良好市場聲譽和信用記錄，在風險管控、信用評級、财富管理、專業保理、消費(fèi)金融、養老保險、健康保險等方面具有特色和專長的外(wài)資(zī)機構進入中(zhōng)國，豐富市場主體(tǐ)、創新金融産品、激發市場活力。