5月28日，中(zhōng)國人民銀行副行長陳雨露在“全面深化北(běi)京民營和小(xiǎo)微企業金融服務推進會”上，針對緩解民營、小(xiǎo)微企業融資(zī)難融資(zī)貴問題時表示，目前在支持小(xiǎo)微、民營領域，已有信貸、債券、股權三方面的三支箭陸續發出。

在信貸方面，則是加大(dà)信貸支持的力度，通過定向降準的覆蓋面、擴大(dà)普惠金融、增加再貸款和再貼現額度，創設定向中(zhōng)期借貸便利，爲金融機構擴大(dà)小(xiǎo)微和民營企業的信貸投向提供中(zhōng)長期的穩定的資(zī)金來源。

在債券方面，則是債券融資(zī)支持工(gōng)具，精準支持對符合國家産業發展方向，主業相對集中(zhōng)于實體(tǐ)經濟、技術先進、産品有市場，暫時遇到困難的那些民營企業發債提供增信支持。

在股權方面，是按照市場化法治化的原則，擇機推出鼓勵民營企業股權融資(zī)支持政策措施。

“同時強化政策效果的評估監測，按季對銀行業金融機構開(kāi)展小(xiǎo)微企業信貸政策導向的效果評估，督促商(shāng)業銀行完成内部績效考核和盡職免責機制，合理運用金融科技的手段提升客戶獲取和風控的能力，更好地實現願貸、能貸、會貸，增強小(xiǎo)微和民營企業金融服務的商(shāng)業可持續性。”陳雨露表示。

附陳雨露演講全文：

尊敬的殷市長、各位來賓，下(xià)午好！參加“全面深化北(běi)京民營和小(xiǎo)微企業金融服務推進會”心情非常高興，更像剛才殷市長講到的，深化金融供給側結構性改革核心任務之一(yī)就是有效緩解民營和小(xiǎo)微企業的融資(zī)難、融資(zī)貴問題。我(wǒ)們知(zhī)道融資(zī)結構的優化和改革是金融供給側結構性改革當中(zhōng)最核心的部分(fēn)，習近平總書(shū)記就重點強調，一(yī)方面我(wǒ)們要深化強化宏觀政策的逆周期調節，但是從長遠來看還是要下(xià)決心把金融的結構性改革實現核心突破。隻有如此，才能夠讓金融服務實體(tǐ)經濟這個核心的價值追求在新時代得以真正展開(kāi)。

人民銀行認真貫徹落實總書(shū)記反複強調的“兩個毫不動搖”，探索和運用創新性的結構性的貨币政策工(gōng)具，在三個方面三箭并發來破解這個命題，是我(wǒ)們花了絕大(dà)部分(fēn)精力在思索、實踐、總結、再實踐的重點領域。在信貸、債券和股權三個方面的三隻箭大(dà)家看到了，陸續發出去(qù)了，第一(yī)隻箭，加大(dà)信貸支持的力度，通過定向降準的覆蓋面、擴大(dà)普惠金融、增加再貸款和再貼現額度，創設定向中(zhōng)期借貸便利，爲金融機構擴大(dà)小(xiǎo)微和民營企業的信貸投向提供中(zhōng)長期的穩定的資(zī)金來源。

第二隻箭，債券融資(zī)支持工(gōng)具，精準支持對符合國家産業發展方向，主業相對集中(zhōng)于實體(tǐ)經濟、技術先進、産品有市場，暫時遇到困難的那些民營企業發債提供增信支持。

第三隻箭，按照市場化法治化的原則，鼓勵民營企業股權融資(zī)政策措施，擇機推出。同時強化政策效果的評估監測，按季對銀行業金融機構開(kāi)展小(xiǎo)微企業信貸政策導向的效果評估，督促商(shāng)業銀行完成内部績效考核和盡職免責機制，合理運用金融科技的手段提升客戶獲取和風控的能力，更好地實現願貸、能貸、會貸，增強小(xiǎo)微和民營企業金融服務的商(shāng)業可持續性。

在大(dà)家的共同努力下(xià)，近期小(xiǎo)微和民營企業融資(zī)服務已經呈現出量增、面擴、價降的積極變化，在北(běi)京市表現得也是非常突出。“融資(zī)高山”民營和小(xiǎo)微企業已經喊了很多年，我(wǒ)個人覺得正在進入破題新的時期。

截止到今年一(yī)季度末，普惠小(xiǎo)微貸款餘額同比增長19.1%，增速比上年末高了3.9個百分(fēn)點；民營企業貸款餘額同比增長6.7%，增素比上年同期高1個百分(fēn)點，還需要加油；3月份小(xiǎo)微企業新發放(fàng)貸款的利率平均5.93%，比上年同期低0.19個百分(fēn)點；4月末民企融資(zī)債券融資(zī)工(gōng)具累計支持56家重要的民營企業發行了87隻債務融資(zī)工(gōng)具，一(yī)共399億；前四個月民營企業累計發行債券2053億，明顯好于去(qù)年的同期水平。

與此同時，我(wǒ)們要看到，改善民營和小(xiǎo)微企業的金融服務還需要更多的部門和地方政府一(yī)起參與進來，并且必須久久爲功。要繼續實施穩健的貨币政策，加大(dà)逆周期調節力度，保持流動合理充裕，同時創新運用結構性貨币政策工(gōng)具，引導金融機構持續加大(dà)支持力度，進一(yī)步完善普惠金融體(tǐ)系，引導金融機構優化内部資(zī)源配置和政策安排，繼續加大(dà)盡職免責的落實力度，發揮多層次資(zī)本市場的作用，用好民企債券融資(zī)支持工(gōng)具，支持金融機構發行小(xiǎo)微企業金融債券，把募集到的資(zī)金全部用于小(xiǎo)微企業融資(zī)。優化金融生(shēng)态環境，推動完善貸款風險補償和分(fēn)擔機制，落實好守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。

北(běi)京市民營和小(xiǎo)微企業整體(tǐ)素質強、成長快，充滿活力。北(běi)京市金融業在殷市長的領導之下(xià)始終高度重視服務民營和小(xiǎo)微企業的發展工(gōng)作，在創新金融産品和服務，動産擔保統一(yī)登記系統建設、銀企對接、信用信息平台建設等方面開(kāi)展了很多值得全國推廣的創新和探索，多項舉措都走在了全國前列，具有顯著的示範效應。

今天北(běi)京市利用2019年中(zhōng)國北(běi)京國際服務貿易交易會的平台，再次組織召開(kāi)專題推進會，并發布行動方案，宣傳民營和小(xiǎo)微企業金融産品的服務，對進一(yī)步促進金融資(zī)源與企業有效對接具有重要意義。人民銀行将會積極深化與北(běi)京市政府的合作，着力建設民營和小(xiǎo)微企業金融服務的長效機制，共同爲民營和小(xiǎo)微企業發展壯大(dà)營造好優良的融資(zī)環境，助力首都經濟社會早日實現高質量發展。

最後，預祝本次專題推進會圓滿成功，祝願北(běi)京的民營和小(xiǎo)微企業的金融服務創新永遠走在全國的前列。

謝謝大(dà)家！