WTO上述機構法官的問題越來越嚴重，而美國卻一(yī)點都不急

一(yī)名日内瓦貿易官員(yuán)于5月28日向21世紀經濟報道記者透露，在5月28日世界貿易組織（WTO）争端解決機構(DSB)例行性會議上，墨西哥代表75個成員(yuán)發言，稱各方對上述機構目前的情勢表示擔憂，這種擔憂正在嚴重影響上述機構的工(gōng)作。

由于美國近兩年的反複阻撓，大(dà)法官的空缺導緻案件審理不足最低法定數量，WTO上訴機構将會在2019年年底面臨實質性癱瘓的局面。

在墨西哥代表的發言中(zhōng)，其再次介紹成員(yuán)們關于開(kāi)始挑選上訴機構四個空缺的建議。墨西哥代表表示，提交提案成員(yuán)的數量之多，反映出各方對上述機構當前形勢的共同擔憂，這種擔憂正嚴重影響着上述機構的工(gōng)作，以及整個争端解決體(tǐ)系的工(gōng)作，損害了成員(yuán)們的最大(dà)利益。

墨西哥代表稱，WTO成員(yuán)有責任保衛和維護上述機構，争端解決機制和多邊貿易機制。

前述日内瓦貿易官員(yuán)透露，美國代表稱，他們仍然不能夠支持這些建議，因爲先前确認的關切事項仍未得到解決。

美國代表重申了其一(yī)套理由——WTO争端解決機構（DSB）有權決定該法官是否應該繼續工(gōng)作，而不是上訴機構本身。因此，該授權不具備合法性。

此外(wài)，美國代表認爲隻要上訴機構的成員(yuán)在任期屆滿的情況下(xià)繼續服務，就不會考慮任何一(yī)項開(kāi)啓甄選法官的建議。

這種态度使得美方代表的态度讓WTO上訴機構陷入惡性循環當中(zhōng)——如果上述機構法官任期期滿後離(lí)職，上述機構将無法按期完成堆積的案件，而如果不離(lí)職，美國則會繼續阻礙新法官任命。

美國代表在會議中(zhōng)稱，美國将繼續堅持遵守WTO規則，并将繼續努力和讨論，以尋求解決方案。

多方代表稱，找到解決辦法的緊迫性日益增加，所有成員(yuán)都必須積極參與有關克服目前僵局的讨論。

中(zhōng)國和俄羅斯特别批評了美國，中(zhōng)國對成員(yuán)國的集體(tǐ)努力再次被一(yī)個成員(yuán)國的“非法封鎖”挫敗表示遺憾。

挪威表示，很明顯，許多成員(yuán)國正努力解決美國的關切。但美國不斷重申其關切仍未得到解決，這“令人着迷”。

在5月13日，中(zhōng)國向WTO正式提交了《中(zhōng)國關于世貿組織改革的建議文件》。其中(zhōng)提及，争端解決機制是世貿組織的核心支柱，在爲多邊貿易體(tǐ)制提供可靠性和可預測性方面發揮了關鍵作用。當前上訴機構成員(yuán)遴選持續受阻，到2019年12月将僅剩1名成員(yuán)，嚴重威脅争端解決機制正常運行，給整個WTO帶來迫在眉睫的體(tǐ)制性風險。

中(zhōng)方稱，爲維護以規則爲基礎的多邊貿易體(tǐ)制，保障争端解決機制的有效運行，中(zhōng)國認爲，需要盡早啓動上訴機構遴選程序并填補空缺。