5月13日，中(zhōng)共中(zhōng)央政治局召開(kāi)會議審議了《長江三角洲區域一(yī)體(tǐ)化發展規劃綱要》。業内人士認爲，綱要是長江三角洲區域一(yī)體(tǐ)化發展的綱領性文件，也是其上升爲國家戰略後的首個規劃，将爲長三角區域發展按下(xià)快進鍵。

　　随着京津冀協同發展、長三角一(yī)體(tǐ)化、粵港澳大(dà)灣區等區域戰略的啓動，新的中(zhōng)國區域經濟版圖逐漸成型。而爲了能在此輪區域發展中(zhōng)拔得頭籌，搶占經濟發展高地，多地區已提前規劃布局，開(kāi)啓近萬億元投資(zī)計劃。

　　巨額投資(zī)打造經濟新引擎

　　近日，共享長三角一(yī)體(tǐ)化發展新機遇浙江省“四大(dà)”建設（北(běi)京）專題推介會在北(běi)京舉行。浙江省發展改革委主任孟剛表示，浙江省提出大(dà)灣區大(dà)花園大(dà)通道大(dà)都市區“四大(dà)”建設，這是浙江加速發展的戰略機遇期。他透露，浙江将整合和建設各類創新資(zī)源，建立“萬畝千億”産業平台，超前謀劃實施一(yī)批萬億級規模的未來産業。

　　孟剛說，推進重大(dà)項目将是浙江下(xià)一(yī)段建設的關鍵抓手，包括大(dà)灣區建設重點推進十大(dà)标志(zhì)性工(gōng)程，大(dà)花園建設重點實施推進一(yī)批标志(zhì)性工(gōng)程和百個重大(dà)項目建設，大(dà)通道建設重點推進70個重大(dà)交通項目建設，大(dà)都市區建設要圍繞提高大(dà)都市區核心區能級實施一(yī)批重大(dà)基礎設施項目。

　　上海青浦也已開(kāi)始布局長三角一(yī)體(tǐ)化發展示範區建設，日前正式簽約優質項目23個，總投資(zī)額534.8億元，其中(zhōng)投資(zī)額超過10億元的項目有13個。

　　粵港澳大(dà)灣區方面，廣州将打造世界一(yī)流智能電(diàn)網，5年計劃投資(zī)1700億元，同時将建5G港口創新中(zhōng)心。佛山方面，已推進92個投資(zī)項目，投資(zī)額超3300億元。據悉，三龍灣高端創新集聚區是廣州和佛山共同謀劃打造的合作試驗區。此次投資(zī)中(zhōng)，交通、産業項目投資(zī)額最多，包括在建、拟建重點交通項目共44個，總投資(zī)615.6億元；産業項目32項，總額投資(zī)2676億元。

　　此前有統計數據顯示，僅北(běi)京一(yī)地，2015年至2017年對津冀的投資(zī)認繳出資(zī)額累計超過5600億元，呈現井噴态勢。

　　超前布局新興産業集群

　　此前，浙江發改委發布《浙江省“萬畝千億”新産業平台建設導則（試行）》，指出到2020年，實現創新要素高度集聚、配套體(tǐ)系更加完備、對外(wài)開(kāi)放(fàng)顯著擴大(dà)，建設10-15個“萬畝千億”新産業平台。到2025年，形成一(yī)批行業領軍企業，打造具有國際競争力的産業集群。

　　“萬畝千億”新産業平台是指面向重量級未來産業、具有萬畝空間左右、千億産出以上的産業平台。包括數字經濟核心領域、智能裝備、航空航天裝備、高端生(shēng)物(wù)醫藥、前沿材料等重量級未來産業。

　　浙江省發改委相關人士表示，“萬畝千億”平台将按照産業定位，重點關注走在世界前列的大(dà)企業。同時，深入分(fēn)析大(dà)項目落地需求，招引一(yī)批具有标志(zhì)性、引領性和輻射帶動作用的重大(dà)項目。并緊跟産業鏈關鍵和緊缺環節制定招商(shāng)路線圖。

　　以上海牽頭的“G60科創走廊”也串起長三角一(yī)體(tǐ)化，聚集了人工(gōng)智能、集成電(diàn)路等7大(dà)先進制造業集群，年産值達到2.6萬億元。

　　粵港澳方面，科技創新是灣區經濟的重要一(yī)環，将形成香港國際創新科技中(zhōng)心、粵港澳大(dà)灣區國際科技創新中(zhōng)心、珠三角國家自主創新示範區等。目前，重點布局重大(dà)科技基礎設施科研平台和項目。包括中(zhōng)國散裂中(zhōng)子源項目、未來網絡、南(nán)海海底科學觀測網和激光加速器，此外(wài)，還對接了中(zhōng)科院太赫茲國家科學中(zhōng)心、寒武紀智能超算平台等部分(fēn)重大(dà)科技基礎設施建設項目。

　　除高新尖技術外(wài)，生(shēng)活生(shēng)産方面，粵港澳将加大(dà)智能化布局。例如，預計到明年，橫琴全島将進行網格化閉環運行，電(diàn)網次幹層實現100%自愈，出現故障時，能将受影響用戶控制在2戶以内，達到世界先進水平。

　　此外(wài)，廣州将重點突破5G在港口陸地和海域等特殊場景的覆蓋技術，實現港口遇險報警、輔助航行、智能理貨等業務運用，從而加快廣州港及粵港澳大(dà)灣區海域5G港口的發展。

　　北(běi)京方面，将積極承接國家重大(dà)科技任務，加快培育量子信息、網絡空間安全等領域國家實驗室，主動做好配套服務。在基礎材料、光電(diàn)子、高端芯片等重要領域，布局一(yī)批新型研發機構。

　　區域經濟拓展新增長空間

　　中(zhōng)國科學技術發展戰略研究院臧紅岩博士表示，區域經濟進入創新驅動階段，創新能力成爲區域競争力的決定性因素，培養新動能是區域經濟保持長遠發展的根本途徑。“通過區域科技創新提高區域競争力，最大(dà)限度提高科技創新效率，降低創新成本，有限整合創新資(zī)源，合理配置先進生(shēng)産要素。”

　　中(zhōng)國銀行國際金融研究所研究員(yuán)範若滢對《經濟參考報》記者表示，加速布局重大(dà)項目投資(zī)，一(yī)方面是應對當前經濟下(xià)行的重要選項，有利于帶動區域經濟新的增長空間。在全球經濟複蘇動力弱化、我(wǒ)國經濟下(xià)行壓力加大(dà)背景下(xià)，加速布局重大(dà)項目投資(zī)既是“穩信心”的基礎，也是“穩增長”的需要。另一(yī)方面是經濟向高質量發展轉變的需要，有利于彌補區域發展短闆。我(wǒ)國經濟正處于轉型升級、邁向高質量發展的關鍵階段，諸多新的重大(dà)項目旨在對未來産業升級進行提前布局。

　　範若滢表示，對于區域投資(zī)來說，未來一(yī)是重點布局新型基建，助力我(wǒ)國經濟新舊(jiù)動能轉換以及我(wǒ)國在全球價值鏈的地位提升。本輪“穩增長”是在我(wǒ)國經濟向高質量發展轉型的背景下(xià)展開(kāi)的，在新舊(jiù)動能轉換的關鍵期需要兼顧“穩增長”與“調結構”兩方面的發展要求。二是強化中(zhōng)西部地區的通道建設。我(wǒ)國區域發展不平衡問題依然較爲嚴重，絕大(dà)部分(fēn)的高速公路、高鐵、城市軌道交通等都位于東部地區，中(zhōng)西部地區的高鐵依然很稀缺。三是大(dà)力推進生(shēng)态環保等補短闆方面的項目，要避免我(wǒ)國經濟回到單純依靠投資(zī)拉動增長的老路，處理好經濟、社會和生(shēng)态的關系。