中(zhōng)新網4月25日電(diàn) 在25日舉行的國務院政策例行吹風會上，人民銀行副行長劉國強指出，下(xià)一(yī)階段，人民銀行、銀保監會将會同發展改革委、财政部等相關部門，采取有力措施，确保2019年實現五家國有大(dà)型商(shāng)業銀行小(xiǎo)微企業貸款餘額同比增長30%以上、小(xiǎo)微企業信貸綜合融資(zī)成本降低1個百分(fēn)點的目标。

      劉國強介紹，2018年以來，人民銀行、銀保監會等部門采取了一(yī)系列降低小(xiǎo)微企業融資(zī)成本的措施，取得了積極成效。2018年四季度，大(dà)型銀行新發放(fàng)普惠型小(xiǎo)微貸款平均利率較一(yī)季度下(xià)降超過1個百分(fēn)點。企業貸款加權平均利率自2018年9月以來已連續六個月下(xià)降。

      劉國強指出，從近期公布的經濟數據看，今年一(yī)季度經濟運行總體(tǐ)平穩、好于預期，開(kāi)局良好。同時經濟下(xià)行壓力仍然存在，結構性矛盾還比較突出，特别是實體(tǐ)經濟還面臨成本上 升等矛盾和困難。當前，進一(yī)步降低小(xiǎo)微企業融資(zī)成本，有利于穩定市場預期，增強小(xiǎo)微企業等微觀經濟主體(tǐ)的信心，促進就業擴大(dà)和新動能成長，穩固當前經濟平 穩發展的勢頭。同時，也有利于促進銀行業充分(fēn)競争，拓展和豐富銀行客戶資(zī)源，提升銀行核心競争力。

      劉國強提到，4月17日，國務院常務會議對降低小(xiǎo)微企 業融資(zī)成本進行專題研究部署，明确了2019年降低小(xiǎo)微企業融資(zī)成本的具體(tǐ)目标和措施。下(xià)一(yī)階段，人民銀行、銀保監會将會同發展改革委、财政部等相關部門，按照國務院常務會議要求，采取有力措施，發揮好各部門政策合力，共同促進降低小(xiǎo)微企業融資(zī)成本。

      一(yī)是實施好穩健的貨币政策，堅持不搞 “大(dà)水漫灌”，營造有利于降低小(xiǎo)微企業融資(zī)成本的貨币金融環境。靈活運用貨币政策工(gōng)具，保持流動性合理充裕和市場利率平穩運行，擴大(dà)再貸款、再貼現等工(gōng)具規模，抓緊建立對中(zhōng)小(xiǎo)銀行實行較低存款準備金率的政策框架，要将釋放(fàng)的增量資(zī)金用于民營和小(xiǎo)微企業貸款。推廣債券融資(zī)支持工(gōng)具，确保2019年民營企業發債融資(zī)規模、金融機構發行小(xiǎo)微企業專項金融債券規模均超過2018年水平。

      二是推動銀行健全“敢貸、願貸、能貸”的考核激勵機制，支持單獨制定普惠型小(xiǎo)微企業信貸計劃。督促大(dà)型銀行在2018年工(gōng)作基礎上鞏固和擴大(dà)小(xiǎo)微企業貸款利率下(xià)降成果。

      三是加大(dà)财政支持力度，并通過政府性融資(zī)擔保降低企業融資(zī)費(fèi)用。中(zhōng)央财政繼續安排資(zī)金，實施小(xiǎo)微企業融資(zī)擔保降費(fèi)獎補政策。國家融資(zī)擔保基金實現年度支持小(xiǎo)微企業2000億元擔保貸款、戶數10萬戶以上。各地采取措施進一(yī)步降低擔保收費(fèi)标準，提升小(xiǎo)微企業貸款擔保比重。

      四是引導銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔保的過度依賴。清理規範企業抵押登記、資(zī)産評估、過橋等附加費(fèi)用，同時加強監測分(fēn)析和監督檢查，減輕企業負擔。

劉國強表示，通過上述措施，确保2019年實現五家國有大(dà)型商(shāng)業銀行小(xiǎo)微企業貸款餘額同比增長30%以上、小(xiǎo)微企業信貸綜合融資(zī)成本降低1個百分(fēn)點的目标，并通過發揮大(dà)型銀行“量增價降”的“頭雁”作用，帶動其他金融機構實質性降低小(xiǎo)微企業綜合融資(zī)成本，确保小(xiǎo)微企業融資(zī)規模增加、成本下(xià)降。