“世界經濟向何處去(qù)?亞洲和世界各國應如何應對挑戰,實現更好的發展?”博鳌亞洲論壇秘書(shū)長李保東在3月26日博鳌亞洲論壇2019年年會新聞發布會上問出的幾個問題,《亞洲金融發展報告》給出了部分(fēn)答案。
同日,博鳌亞洲論壇聯合亞洲金融合作協會、東盟與中(zhōng)日韓宏觀經濟研究辦公室、中(zhōng)亞區域經濟合作學院,共同合作發布《亞洲金融發展報告》,從基礎設施的角度回顧了區域一(yī)體(tǐ)化的進展,深入剖析了亞洲地區基礎設施融資(zī)不足的發展困境,并提供相關的政策建議。
李保東在發布會上表示,今年博鳌亞洲論壇的一(yī)大(dà)亮點是旗艦報告《亞洲金融發展報告》首次登場,這是爲亞洲地區、爲世界貢獻的一(yī)個新的産品,就是爲了深入分(fēn)析亞洲經濟發展的現狀,引起各界對重點領域的關注與讨論,形成政策建議。
報告認爲,基礎設施建設爲促進貿易與投資(zī)增長、減貧、發展發揮了巨大(dà)作用。據統計,随着“一(yī)帶一(yī)路”倡議的基礎設施投資(zī)不斷落實,沿線經濟體(tǐ)的連結成本顯著下(xià)降,與其他沿線經濟體(tǐ)的貿易成本相比下(xià)降了3.5%。由于基礎設施的溢出效應,這些經濟體(tǐ)與世界其他地區的貿易成本也下(xià)降了2.8%。
“經濟發展、人口增長、新技術革命、環境保護對亞洲基礎設施的需求不斷加大(dà),亞洲不發達的金融業沒有能夠有效調動區域内儲蓄投資(zī)基礎設施建設,仍然是一(yī)個薄弱環節,相關資(zī)源還沒有能夠得到有效利用,當前亞洲需要推進智慧綠色可持續的基礎設施建設。”李保東指出。
報告指出,随着對智慧、綠色和可持續高質量基礎設施的需求不斷擴大(dà),亞洲及區内外(wài)國家提出諸多互聯互通的倡議,例如中(zhōng)國的“一(yī)帶一(yī)路”倡議、東盟國家的“互聯互通總體(tǐ)規劃2025”、歐盟提出的“歐亞聯通戰略”等。以多邊開(kāi)發機構爲主的國際組織和各國的開(kāi)發性金融機構在基礎設施融資(zī)領域發揮着越來越重要的影響和推動力,爲亞洲一(yī)體(tǐ)化提供堅實的物(wù)質基礎。
報告對未來亞洲的發展提出了六大(dà)建議:一(yī)是促進政策的進一(yī)步合作;二是采用審慎的宏觀經濟政策;三是創造有利的環境,爲私人部門投資(zī)基礎設施建設風險緩解機制;四是進一(yī)步發展當地的金融市場;五是讓多邊開(kāi)發銀行和各國的開(kāi)發性金融機構等更好地促進私人領域的投資(zī);六是爲數字化時代建設智慧、綠色和可持續的基礎設施。
亞洲金融合作協會參與了西亞17國部分(fēn)的報告寫作,亞洲金融合作協會秘書(shū)長楊再平在發布會上表示,西亞地緣政治風險較高、金融發展水平較低、公共部門負債率較高,因此報告提出了四點建議:一(yī)是根據情況這些國家有必要放(fàng)松監管要求,積極引入境内外(wài)金融機構廣泛參與基礎設施的融資(zī);二是要創新風險的緩釋技術,吸引更多私人的部門參與基礎設施融資(zī);三是加強區域内部合作,推動建立區域金融中(zhōng)心;四是建議應該推動PPP合同的标準化,将基礎設施的融資(zī)風險顯性化,就是把它擺到明處。
東盟與中(zhōng)日韓宏觀經濟研究辦公室首席經濟學家許和意表示,整個東盟未來的發展有幾個支柱,一(yī)是可持續發展;二是穩健的治理;三是亞洲的項目要有一(yī)些成功之處,然後作爲借鑒推廣到其他地方;四是多邊的基礎設施項目,尤其是跨境的一(yī)些項目;五是要利用核心樞紐區域,比如說新加坡、中(zhōng)國香港可以提供一(yī)些金融中(zhōng)介、風險管理、項目工(gōng)程和争端的解決。
中(zhōng)亞區域經濟合作學院第一(yī)副院長梁子謙表示,一(yī)個跨境的有彈性的基礎設施系統才能夠促進中(zhōng)亞國家的競争力,這些國家具有很豐富的自然資(zī)源,但是卻沒能夠建設起現代的基礎設施系統。中(zhōng)亞地區和歐亞地區應該充分(fēn)利用雙邊和多邊的一(yī)些項目來促進基礎設施的聯通,“一(yī)帶一(yī)路”倡議就能夠提供開(kāi)放(fàng)包括平衡的區域經濟框架,能夠提供共同發展的願景,也提供了各種不同的融資(zī)機會。