2016入圍胡潤百富榜的溫州商(shāng)人黃偉領銜“新湖系”潛伏溫州銀行的故事，令人記憶猶新。2017年，随着新湖中(zhōng)寶再出資(zī)7.44億元配股增資(zī)溫州銀行，持股比例上升至18.15%，終成爲溫州銀行最大(dà)單一(yī)股東。

溫州銀行的10年IPO之夢，何時實現？

2月21日，浙江證監局披露的信息顯示，溫州銀行于1月31日開(kāi)始接受中(zhōng)金公司的上市輔導，輔導期大(dà)緻爲2019年1月-12月。

地處“中(zhōng)國民營經濟風向标”之地的溫州銀行，是當地首家一(yī)級法人資(zī)格的地方性股份制商(shāng)業銀行，也是當地規模最大(dà)的地方法人銀行，早在2007年計劃上市，但是期間曆經波折，終于在十年後重啓IPO計劃。

值得一(yī)提的是，除了溫州銀行，甘肅銀行、貴州銀行、齊魯銀行等城商(shāng)行紛紛将上市列爲新年計劃。2月13日，貴州銀行傳出啓動赴港IPO消息，此外(wài)，西北(běi)地區首家上市行、2018年初挂牌港交所的甘肅銀行（02139.HK）也在4個月後啓動回A進程，曾經的新三闆企業齊魯銀行也在2018年11月底接受中(zhōng)信建投證券的上市輔導。

十年上市夢

溫州銀行發起設立于1998年，前身是溫州市商(shāng)業銀行，2007年12月17日經銀監會批準正式更名爲溫州銀行。

其上市夢始于十年之前。

早在2008年，溫州銀行在第一(yī)次臨時股東大(dà)會上專題讨論IPO事宜。其董事會發布了《關于公司申請首次公開(kāi)發行股票(piào)并上市的議案》、《關于公司首次公開(kāi)發行股票(piào)募集資(zī)金投資(zī)項目的議案》、《關于提請股東大(dà)會授權公司董事會辦理公司首次公開(kāi)發行股票(piào)并上市具體(tǐ)事項的議案》等議程。

此後，2009年其通過上市輔導期，但是因爲期間A股證券市場暫停新股發行，溫州銀行上市事宜陷入停滞。2012年“溫州金改12條細則”中(zhōng)也提到，“推動溫州銀行引進戰略投資(zī)者、增資(zī)擴股、上市融資(zī)”。

到了2014年，有消息稱溫州銀行的上市計劃曾提交到溫州市銀監局，拟赴港上市，但是最後消息不了了之。

2018年，溫州銀行再次踏上上市征程，接受中(zhōng)金公司的上市輔導。

據其1月14日發布的《2019年度同業存單發行計劃》，截至2018年9月末，溫州銀行資(zī)産總額2109.38億元，在資(zī)産規模上僅次于浙江同省的甯波銀行（10862億元）、杭州銀行（8699.92億元），負債總額爲1974.11億元。

以公司銀行業務、零售銀行業務、金融市場業務和其他業務四大(dà)業務闆塊爲主的溫州銀行，2018年前三季度實現營業收入27.11億元，淨利潤3.34億元，分(fēn)别爲2017年的68%、37%；不過，不良覆蓋率11.73%，較2017年上升0.23%。

對于目前的上市進展，2月26日，21世紀經濟報道記者緻電(diàn)溫州銀行董事會辦公室，但是電(diàn)話(huà)一(yī)直無人接聽(tīng)。

“新湖系”五年潛伏

從輔導備案文件可知(zhī)，溫州銀行目前沒有控股股東及實際控制人，持股前五大(dà)股東分(fēn)别爲新湖中(zhōng)寶、溫州市名城建設投資(zī)集團有限公司、溫州市财務開(kāi)發有限公司、新明集團有限公司、大(dà)自然房地産開(kāi)發集團有限公司，持股比例分(fēn)别爲18.15%、8.1%、6.03%、5.77%和4.58%。

2016入圍胡潤百富榜的溫州商(shāng)人黃偉領銜“新湖系”潛伏溫州銀行的故事，令人記憶猶新。

2013年8月19日，浙江股權交易所，溫州銀行完成了成立15年來最大(dà)規模的融資(zī)，增資(zī)擴股7.8億股，吸金約30億，而新湖中(zhōng)寶斥資(zī)13.3億元（3.8元/股），購得溫州銀行3.5億股，持股13.96%，幾乎占去(qù)此次增發一(yī)半的股份。

2017年，新湖中(zhōng)寶再出資(zī)7.44億元配股增資(zī)溫州銀行，持股比例上升至18.15%，成爲溫州銀行最大(dà)單一(yī)股東。

事實上，“新湖系”一(yī)直觊觎溫州銀行。

2011年，中(zhōng)國華融資(zī)産管理公司将溫州銀行1.07億股在天津産權交易中(zhōng)心挂牌，兩次因無人問津而流拍。2012年6月8日，第三次拍賣時，新湖中(zhōng)寶、東方航空、新明集團三方共同參與競拍，被新明集團以4.4億元的價格成交，比起拍價3.82億元溢價5800多萬元。

從公開(kāi)資(zī)料可以看到，溫州銀行經曆了頻(pín)繁的股權變動。

2018年，阿裏司法拍賣官網顯示，溫州銀行股東之一(yī)的溫州如新投資(zī)有限公司因其陷入金融借款合同糾紛，甯波中(zhōng)院對其持有溫州銀行的2935.4萬股進行司法評估，并進入拍賣程序。

拍賣公告顯示，溫州如新在2006年首次投資(zī)溫州銀行2258萬股，價格1.11元/股；2010年溫州銀行配股時，溫州如新再獲得677.4萬股，價格3元/股。以此推算，溫州如新持有溫州銀行2935.4萬股股權的成本爲4538.58萬元。

除了2011-2013年的競拍，2015年，阿裏拍賣平台挂拍溫州銀行14.8萬股自然人股權，當天經過37輪競價，最終以83.45萬元價格成交，折合5.63元/股。2016年起，溫州銀行374.55萬股權再次出現在阿裏拍賣平台，起拍價920萬元，折合2.46元/股；2017年，溫州拍賣行以4元/股的起拍價拍賣了溫州銀行21.82萬股股權。

一(yī)位銀行業人士向21世紀經濟報道記者分(fēn)析指出，“股權折價拍賣，說明其股東爲了盡快變現資(zī)産”，對于溫州銀行，其更看重内部風控水平。

不過，溫州銀行近來曾多次因違規發放(fàng)貸款、不正當手段虛增存貸款，收到罰單。

2018年7月3日，銀保監會浙江監管局信息顯示，溫州銀行杭州分(fēn)行因個人經營性貸款資(zī)金被挪用于歸還個人借款、信用卡預借現金用途管理嚴重不審慎；貸款管理嚴重不審慎；違規發放(fàng)個人經營性貸款被罰款95萬元。

此外(wài)，2018年其收到的罰單還包括，2018年3月，溫州銀行資(zī)産轉讓附回購協議且未計提資(zī)本、以不正當手段虛增存貸款、貸款資(zī)金用途管理不到位，罰款100萬元；2018年5月，台州分(fēn)行存在辦理無真實貿易背景銀行承兌彙票(piào)業務的違法違規事實，罰款25萬元；2018年9月，龍港支行因辦理無真實貿易背景的銀行承兌彙票(piào)業務，罰款50萬元；2018年12月，麗水分(fēn)行因存在違規轉嫁成本、貸後資(zī)金被挪用的行爲，罰款70萬元。

11家銀行籌備IPO

據證監會官網，截至2月21日，除了廈門農商(shāng)行、昆山農商(shāng)行因爲評估機構中(zhōng)企華被證監會調查，導緻“中(zhōng)止審查”之外(wài)，目前，A股共有浙商(shāng)銀行、重慶銀行、廈門銀行、蘭州銀行、蘇州銀行、重慶農商(shāng)行、亳州藥都農商(shāng)行、浙江紹興瑞豐農商(shāng)行、江蘇海安農商(shāng)行、江蘇大(dà)豐農商(shāng)行、安徽馬鞍山農商(shāng)行等11家銀行排隊IPO。

2月13日，2012年10月挂牌成立的貴州銀行傳出啓動赴港IPO消息，此外(wài)，據證券時報報道，爲了成功上市，貴州銀行高管還曾帶隊到江西的九江銀行學習取經，而九江銀行在2018年7月10日登陸港交所。

财務數據顯示，目前貴州銀行的資(zī)産規模在3000億左右，已經處于城商(shāng)行資(zī)産規模的中(zhōng)遊水平（2016年上市的貴陽銀行資(zī)産規模超過4000億）。

2016年、2017年和2018年前三季度，貴州銀行分(fēn)别實現營收76.55億元、84.57億元和62.64億元，淨利潤分(fēn)别爲21.69億元、22.84億元和21.37億元。

此外(wài)，登陸港交所4個月後，2018年4月24日，甘肅銀行馬不停蹄啓動回A進程。目前，華泰聯合證券已向甘肅證監局報送甘肅銀行上市輔導備案申請的材料。齊魯銀行也在2018年11月宣布，正接受中(zhōng)信建投證券的上市輔導。